A San Paolo, una lotteria per assegnare la manutenzione del software di una stazione di polizia ha scatenato un'indagine.

Blog del redattore | 24/09/2021

Di: Magno José

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A San Paolo, una lotteria per assegnare la manutenzione del software di una stazione di polizia ha scatenato un'indagine.
Un'iniziativa per finanziare il sistema SIGER nella regione Presidente Prudente ha innescato un'indagine da parte della Polizia Civile e sollevato interrogativi sulla gestione delle risorse.

La stazione di polizia non aveva i soldi per pagare il software. La soluzione trovata dagli agenti di polizia nella zona ovest di San Paolo è stata quella di vendere biglietti della lotteria tra i colleghi.

L'iniziativa, denominata "lotteria tra amici", offriva un premio di 1 R$ a chiunque acquistasse un biglietto al prezzo di 10 R$. Il ricavato sarebbe stato utilizzato per la manutenzione del Sistema di Gestione e Distribuzione degli Ordini di Servizio (SIGER), utilizzato dalle stazioni di polizia nella regione di Presidente Prudente. Il caso è stato portato alla luce dal giornalista Vinícius Segalla di DCM e approfondito da Metrópoles, con il contributo di Ramiro Brites.

Il Dipartimento Affari Interni della Polizia Civile ha aperto un'indagine interna per fare luce sull'accaduto. Secondo la Segreteria di Pubblica Sicurezza dello Stato di San Paolo (SSP-SP), l'indagine potrebbe esaminare "possibili violazioni delle norme disciplinari".

La lotteria sfuggita di mano.

I numeri di telefono sono stati venduti ad agosto, con l'intenzione che l'iniziativa si limitasse alle persone vicine agli agenti di polizia coinvolti. Tuttavia, la notizia si è diffusa tramite gruppi WhatsApp fino a raggiungere i vertici della Polizia Civile, che hanno posto fine all'azione.

Un agente di polizia ha addirittura creato un'immagine utilizzando l'intelligenza artificiale per favorire le vendite. È stato proprio questo materiale a superare i limiti previsti e ad accelerare l'arrivo delle informazioni ai vertici dell'azienda.

Secondo la Segreteria di Pubblica Sicurezza dello Stato di San Paolo (SSP-SP), la SIGER era stata acquisita dalla Stazione di Polizia Regionale di Presidente Prudente nel 2012 utilizzando fondi pubblici. Il fatto che un sistema finanziato dallo Stato necessiti di finanziamenti informali per rimanere operativo è proprio ciò che ha sollevato interrogativi sulla gestione delle risorse destinate alla sicurezza pubblica a San Paolo.

Calo degli investimenti e controversie sui dati.

L'episodio della lotteria non è un caso isolato. Dal quinto mese dell'amministrazione del governatore Tarcísio de Freitas, un fronte parlamentare nell'Assemblea legislativa di San Paolo (ALESP) denuncia quello che definisce lo smantellamento della Polizia Civile. Negli anni successivi, si sono svolte mobilitazioni sindacali della Polizia Civile e Penitenziaria; nel 2025, si sono tenuti due eventi pubblici nella capitale, uno questo lunedì (11 febbraio) in difesa della Polizia Civile e un altro a novembre, che ha riunito i due corpi.

Quest'anno, l'Unione dei Delegati di San Paolo ha portato il dibattito su cartelloni pubblicitari sparsi per le città dell'entroterra dello stato di San Paolo e sui social media, rendendo visibile quello che definisce il deterioramento delle forze di sicurezza.

I dati sugli investimenti avvalorano in parte questa tesi. L'analisi del bilancio degli investimenti della Segreteria di Pubblica Sicurezza dello Stato di San Paolo (SSP-SP), basata sulle informazioni disponibili sul sito web della Segreteria delle Finanze dello Stato di San Paolo (Sefaz-SP), indica una riduzione del 41,48% confrontando i primi tre anni dell'amministrazione di João Doria con i primi tre anni dell'amministrazione di Tarcísio.

Il governo contesta l'interpretazione. In una dichiarazione, la SSP-SP (Segreteria di Pubblica Sicurezza dello Stato di San Paolo) ha affermato che la cifra deve essere analizzata congiuntamente alle spese operative e che, da questa prospettiva più ampia, si è registrato un aumento di oltre il 55%. Tuttavia, il dipartimento non ha specificato se la cifra sia stata adeguata all'inflazione. "Il volume delle risorse allocate ai servizi di pubblica sicurezza è molto più ampio di una semplice analisi isolata di una singola voce", ha dichiarato la segreteria.

Il rischio di normalizzare i finanziamenti informali.

Secondo Fernando Capano, specialista in Sicurezza Pubblica e Diritto Militare, professore di Diritto Penale presso il Centro Universitario Padre Anchieta (UniAnchieta) e di Diritto Costituzionale presso l'Università Zumbi dos Palmares, l'episodio mette in luce un problema più grave della lotteria in sé. "Ciò che non può diventare normale è il finanziamento informale dell'attività di polizia stessa", ha affermato.

Capano individua anche una debolezza che va oltre l'aspetto finanziario. "I sistemi utilizzati nell'attività della Polizia Giudiziaria non possono operare al di fuori della governance tecnologica e della sicurezza informatica dello Stato", ha aggiunto.

La tutela dei dati è fondamentale. Il sistema di gestione degli ordini di servizio di una stazione di polizia può contenere informazioni su indagini, vittime, testimoni, sospetti e agenti. Secondo Capano, è necessario sapere dove sono archiviati i dati, chi vi ha accesso, se sono presenti meccanismi di autenticazione, crittografia e protezione dalle fughe di dati e se il sistema è stato approvato dai settori informatici statali.

L'esperto ha ritenuto che la finalità pubblica dell'iniziativa non escluda, di per sé, eventuali irregolarità legali nei mezzi impiegati; né è possibile prevedere responsabilità individuali sulla base di quanto emerso finora. La questione centrale, a suo avviso, è di natura strutturale: se i dipendenti pubblici hanno dovuto ricorrere a risorse esterne per mantenere un sistema essenziale al funzionamento dell'ente, è indispensabile verificare se lo Stato fornisca adeguatamente i mezzi materiali e tecnologici necessari per l'erogazione del servizio pubblico.

 

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