有罪不罚的时代结束了吗？在巴西，参与非法赌博网站的赌徒最高可被罚款200万雷亚尔。

在打击非法赌博的行动中，巴西政府已关闭超过23个非法网站，这是巴西博彩和奖金秘书处（SPA）官方公布的数据。技术封锁、打击非法赌博服务提供商以及追踪支付行为，构成了该领域有史以来规模最大的打击行动。

但尽管该国努力打击非法经营者，一个令人不安的问题却远未成为辩论的焦点：为什么选择非法赌博方式的赌徒总是能逍遥法外？

法律上的答案很简单，这让很多人感到惊讶：他逃脱了惩罚，但他不应该逃脱惩罚。

法律早已规定对在未经授权的平台上赌博的人处以罚款。这并非什么新规定。

在非法网站上赌博是刑事犯罪，法律明文规定。

尽管存在“赌徒是受害者”这种简单化的说法，但巴西法律对此有明确规定。规范LOTEX的第13.155/2015号法律修订了《刑事犯罪法》第50条，并引入了一项创新：

（第 50 条，第 2 款） “任何参与非法赌博（包括通过互联网参与）的人，将被处以 2.000 雷亚尔至 200.000 雷亚尔的罚款。”

IE：

✔ 选择非法网站的赌徒将受到处罚；

✔ 自 2015 年起，参与非法赌博的数字行为将被处以罚款；

✔ 选择非法选项的投注者最高可被处以 200 雷亚尔的罚款。

到 2025 年，随着先进的搜索引擎、人工智能的广泛应用和监管透明度的提高，声称自己无知将不再被接受。

合法化意味着合法，非法意味着犯罪。这适用于运营商和投注者双方。

自1967年第204号法令颁布以来，国家已明确规定，彩票和经授权的彩票活动具有特殊的法律性质，不受刑法管辖。换言之：

✔ 经授权的活动 → 不被视为轻罪。

✔ 任何未经授权的操作→仍属于赌博，因此属于非法行为。

第 13.756/2018 号和第 14.790/2023 号法律将固定赔率投注归类为彩票模式，并规定必须获得联邦或州政府的授权，从而强化了这一观点。

结果：

非法运营商将承担刑事责任。根据巴西一项已实施十余年的法律，选择非法运营商的赌客也将承担责任。

这项规定已经实施十多年了，但该国从未执行过，无论是出于无知还是出于纵容。鉴于此，问题来了：现在是不是该开始遵守并执行现有的规定了？

赌徒的选择为犯罪生态系统提供了资金。

选择黑市赌博的赌徒并非中立的旁观者，也远非受害者，因为：

✔ 它助长了洗钱活动；

✔ 它助长了逃税者的气焰；

✔ 它削弱了受监管部门资助的体育和公共政策；

✔ 这会损害遵守严格规定的持牌公司；

✔ 泄露个人数据；

✔ 它阻碍了巴西的就业创造；

✔ 此外，还可能面临最高 200 万雷亚尔的罚款。

换句话说，那些参与非法赌博的人，实际上是在助长国家正在努力解决的问题。

消费者免责是违法活动的保护伞。

如果非法市场蓬勃发展，那是因为存在需求，而这种需求来自赌徒，他们往往为了自身方便而寻求：

✔ 无需 KYC 或注册信息准确性验证的网站；

✔ 使用加密货币进行支付以避免身份识别；

✔ 仅要求提供电子邮件地址或电话号码的平台；

✔ 未就赢得的奖金缴纳所得税；

✔ 不缴税且无需承担正规运营成本的人，赔率更高。

是的，在所有这些情况下，赌徒都犯了违法行为。

法律条文清晰明确，界限分明，风险真实存在。

是时候追究那些站错队的人的责任了吗？

追究投注者的责任并非迫害，而是维护法律的一致性。消费者是需求的主要驱动力。如果他们选择合法途径，非法途径自然就会萎缩。识别非法平台上的投注行为并非难事。例如，使用PIX（巴西即时支付系统）向不受监管的运营商进行支付，就足以证明其非法性。

这并非为了惩罚而惩罚，而是为了向那些持续助长非法赌博市场的赌徒发出警示。必须明确界定违法行为的危害，直接警告其行为的后果；对于屡犯者，应根据其违法行为的复发和持续程度，逐步——必要时甚至毫不留情——采取法律规定的相应措施。

如果他继续资助非法活动，整个巴西监管体系就会失去效力，“不法行为”的推崇就会凌驾于守法之上。

信息很简单：要么选择合法市场，要么承担风险。规则很明确。

结论：到 2025 年，“我不知道”这种借口将不复存在。

在巴西，只要在授权平台上进行，博彩就是合法的。

目前已有 80 多家持证经营者，此外还有州政府的授权，而市政许可证的可行性（目前正由联邦最高法院进行验证）仍在讨论中。

因此，投注者拥有清晰且安全的选择：

✔ 存在受监管的市场；

✔ 两者之间存在清晰且易于识别的法律区别；

✔ 已预见到惩罚；

✔ 选择非法途径的人会面临真正的经济风险。

有罪不罚的时代必须结束。

对于那些执意从事非法活动的人，我在此发出最后的警告，直接、客观、毫不拐弯抹角：

你赌了非法的东西吗？风险自负。

罚款最高可达 200 万雷亚尔。

（*）瓦尔迪尔·马克斯是一位博彩专家、监管顾问，曾任Caixa Loterias首席执行官和财政部监管副部长；阿米尔顿·诺布尔是一位博彩和彩票专家，在该市场工作了30多年，除了为该行业的各种公司提供咨询服务外，还创建了多个彩票、资本化和促销产品。