律师主张对巴西博彩业进行监管,以保护博彩者的权益。

意见一 15.08.26

作者:马格诺·何塞

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该领域的专家蒂亚戈·戈麦斯认为,禁令并不能消除需求,反而会将市场拱手让给犯罪分子,他以中国为例进行了说明。

一位专攻博彩业的律师在JOTA.Info网站上发表了一篇文章,为巴西博彩市场的监管辩护,反对全面禁止博彩。蒂亚戈·戈麦斯是Souto Correa Advogados律师事务所博彩业务的合伙人,他认为,禁止博彩业并不会消除需求,反而会剥夺博彩者的权益,并将市场拱手让给犯罪分子。

戈麦斯在本周六(8 月 15 日)发表的文章中指出,巴西加入这场辩论的时间太晚了,而包括英国、丹麦、西班牙和法国在内的数十个司法管辖区已经结束了这场辩论,这些地区的讨论不再是关于受监管市场的存在,而是关于监管的质量。

以中国案例为中心论据。

作者以中国为例,有力地证明了禁赌政策的失败。中国拥有世界上最完善的打击赌博的机制,并对非法赌博实施严厉制裁。即便如此,效果也十分有限;仅在2021年,中国就有超过100万人因非法赌博被捕。据戈麦斯引用的数据显示,2024年,约有4.500个赌博平台被关闭,另有73万起跨境赌博活动被立案调查。

根据本文引用的多项研究和估算数据,中国非法赌博市场每年产生约140亿美元的收入。这一数额大约相当于中国合法国家彩票规模的十倍,几乎占全球非法赌博市场总额的一半。戈麦斯认为,这些数据表明“潘多拉的魔盒一旦打开,就无法关闭”。

监管能带来什么?

文章列举了监管能够提供而黑市无法提供的工具:身份验证以禁止未成年人参与,自我排除机制可同时阻止投注者在所有博彩公司进行投注,禁止信用投注,以及监控体育诚信以防止操纵比赛。

戈麦斯用一句直白的话描述了合法和非法市场的区别:“合法市场和非法市场的区别不在于谁获利,而在于谁承担责任。”他指出,在非法市场中,经营者不会要求查看身份证明,不会为陷入困境的赌徒提供出路,一旦情况恶化,经营者就会消失得无影无踪,把烂摊子留给受害者的家庭和社会。

作者指出,巴西估计有超过20万赌徒,即使赌瘾患者的比例很小,但受影响的绝对人数仍然相当可观。他表示,赌博造成的损害会影响家庭、工作和经济状况。

存在拧得太紧的风险。

戈麦斯还警告说,另一种风险也不容忽视:监管过于严格,实际上等同于禁令。他认为,当合法环境比地下市场更加艰难险阻时,赌徒并不会放弃赌博,而是会重返不受监管的市场。他总结道,过度严苛的监管会“雪上加霜”,使公民远离唯一能受到保护的环境。

该文章发表时附有 JOTA.Info 的标准免责声明,即投稿人的观点并不一定反映该出版物的观点。

 

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