巴西总检察长办公室正在考虑对 Polymarket 提起诉讼，指控其非法参与选举赌博活动。

巴西总检察长办公室（AGU）已开始调查美国平台Polymarket的情况，因为该公司可能参与传播和运营与巴西大选相关的赌博活动。不排除对该公司采取正式法律行动的可能性。

据JOTA获得的消息，总检察长办公室（AGU）正在等待财政部提供信息，以便“评估任何适当的措施”。最高选举法院（TSE）和国家电信管理局（Anatel）已收到有关此案的投诉。最高选举法院已将相关材料分享给总检察长办公室，其法律部门和国家电信管理局均与财政部保持联系。

五个多月前，巴西的Polymarket平台被封锁。这项决定来自财政部博彩和奖金局（SPA-MF），该局认为，巴西只允许受监管的博彩业务，例如体育赛事博彩。所谓“预测市场”的平台运营，即用户之间就未来事件的发生进行投注的平台，则被完全禁止。当时，超过20个网站被封锁。

网络上的部分访问和传播

即使遭到封锁，Polymarket 仍然通过境外服务器继续提供巴西大选结果的投注服务。有报道称，使用 VPN（一种创建私人网络并绕过用户位置识别的工具）的用户仍然可以访问该网站。JOTA 的调查发现，在某些州，该网站可以通过更基本的配置访问，允许用户查看特定情况下的百分比，但无法进行投注；该平台的应用程序也可以打开，但同样无法使用投注功能。

另一个引起当局注意的事实是，葡萄牙语的 Polymarket 社交媒体账号发布了一些内容，这些内容不仅宣传了该平台，还宣传了候选人弗拉维奥·博尔索纳罗（PL）在博彩者中的领先地位，新闻媒体 Núcleo 对此进行了报道。

司法部长办公室想从财政部得到什么？

为支持任何潜在的行动，总检察长办公室（AGU）已向财政部索取有关此案的事实和法律信息。该机构希望获取针对Polymarket及其合作伙伴的任何正在进行或已完成的审计或制裁记录，以及已向巴西电信监管机构Anatel或平台直接申请的通知、暂停或封锁等行政命令。财政部通过其下属的财政部特别秘书处（SPA-MF）负责监管、监测和监督该行业。

财政部则表示，“Polymarket 在巴西已被屏蔽，与该平台关联的社交网络也已被屏蔽”，并且“某些用户最终可能访问该网站并不意味着该公司已获准在该国运营，也不意味着屏蔽措施已经停止实施”。

财政部解释说，封锁令已转发给Anatel，由其负责通知超过20万家电信服务提供商执行该措施。财政部表示：“由于各服务提供商的执行情况不尽相同，因此不同时间段内，网站地址可能无法访问。”财政部还补充道：“即使页面可以打开，也无法进行投注或存款。”财政部将持续监控限制措施的有效性，“并在必要时采取新措施，以防止国内出现非法投注活动。”

衍生品与CMN监管

围绕预测平台的讨论中，部分内容涉及是否应将其归类为衍生品市场。为平息争议，国家货币委员会（CMN）发布了一项规定，明确指出该国只允许交易与经济和金融基准挂钩的衍生品合约。获准交易的资产包括价格指数、利率、汇率以及大宗商品，例如原油价格。选举结果不在此列。

截至本报告完成时，Polymarket 的新闻办公室尚未发表声明。