ANJL批评政府在缺乏监管的情况下允许博彩赛事进行。
全国博彩和彩票协会（ANJL）周三（9月2日）发表声明，谴责联邦政府决定于周二（9月1日）召开会议，讨论在线体育博彩的影响，但并未邀请受监管行业的代表参加。此次会议由总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦主持，与会者包括来自卫生、文化和经济领域的机构、民间社会代表以及宗教组织代表。
引发ANJL强烈反应的不仅是博彩业的缺席，还有与会人员的构成。与会者中包括一些此前已公开批评博彩市场的机构和代表。ANJL认为，由于缺乏监管方的反驳，此次会议呈现了一种片面的、关于博彩业影响的论述。
技术和制度上的缺失
被排除在外的不仅限于该行业的公司。财政部下属的博彩和奖金秘书处（SPA）——负责监管市场的机构——也未参加此次会议。ANJL认为这存在明显的矛盾：政府声称要保护消费者、打击赌瘾、保护未成年人，却在没有掌握相关技术和制度知识的机构参与的情况下，推动这场讨论。
安省博彩协会（ANJL）主席普利尼奥·莱莫斯·豪尔赫（Plínio Lemos Jorge）表示，将博彩平台排除在外严重损害了辩论的民主性质和公共政策的制定。“本组织认为，任何严肃负责的关于博彩平台影响的辩论都必须包括听取受监管机构的意见，因为他们拥有数据、技术专长以及对市场运作的深入了解。将这一群体排除在对话之外，会损害可能做出的决策的质量、公正性和合法性。”莱莫斯说道。
争议数据和被忽视的法律框架
ANJL提出了另一层批评：会议期间展示的有关博彩影响的数据和信息，据该组织称，与官方公布的数据不符。该协会认为，在缺乏直接受影响方参与的情况下，基于可疑信息进行如此大规模的讨论，会损害会议可能得出的任何结论的合法性。
声明指出，巴西体育博彩市场是在国会经过广泛的公众和机构辩论后批准的法律框架下运作的。因此，对该法律的任何修订都应遵循同样的程序：通过监管机构、相关经济主体和社会各界的参与进行民主讨论。
存在助长非法市场的风险。
除了程序上的批评，ANJL 还警告说，这构成了一项具体的公共政策风险。在受监管的行业中，存在着预防赌瘾、防止负债、保护儿童和青少年、负责任的广告宣传以及负责任的博彩机制等义务。而在非法市场中，这些保护措施并不存在。
该组织提出的逻辑很简单：削弱监管市场的限制性措施并不能消除赌博，而是将消费者和资源转移到非法经营者手中。ANJL认为，这种转移为国家本应打击的市场扩张创造了条件，而且还存在助长有组织犯罪的风险。
该行业的经济层面在一定程度上支撑了这一论点。受监管的博彩市场创造了数十万个就业岗位，带动了一系列服务和投资，并为体育、文化、电信、电视和媒体等领域提供了资金支持，此外还为国家带来了可观的收入。
请求召开新会议
荷兰消费者权益组织ANJL宣布，将请求与联邦政府再次举行会议，与社会各界和公共机构共同探讨周二（9月1日）会议上提出的问题。该组织重申，自始至终积极参与监管进程，与政府和荷兰消费者权益保护局（SPA）开展对话，以构建一个优先保护社会和消费者权益的监管框架。
该协会认为，关于博彩的辩论是合理且必要的。它质疑的是辩论的形式：只听取批评者的意见，而将那些参与制定监管法规并负责监管市场日常运作的从业者排除在外，从而就合法化行业的未来展开讨论。
ANJL谴责联邦政府会议将博彩业排除在外。
全国博彩和彩票协会（ANJL）对联邦政府的做法表示强烈反对。联邦政府于本周二（1日）召开会议，讨论在线体育博彩的影响，却未邀请受监管行业的代表参加。此次会议由总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（劳工党）主持，与会者包括来自卫生、文化和经济领域的机构，以及民间社会和宗教组织的代表。
会议的组成更凸显了这种排斥现象的严重性。与会者中不乏一些曾公开批评博彩业及其影响的机构和代表。相反，受监管市场方面却没有任何代表出席，无法提供数据、澄清信息或解释那些受国家制定的规则约束的机构的立场。
因此，实际上，联邦政府在没有听取该行业自身意见的情况下，就整个行业展开了辩论——而且，在一个主要由批评赌博的声音组成的环境中，呈现出一种关于赌博影响的片面叙述。
据 ANJL 主席 Plínio Lemos Jorge 称，该部门代表的缺席严重损害了辩论的民主性质以及公共政策的制定。
“该组织明白，任何严肃负责地讨论博彩平台的影响，都必须听取受监管机构的意见，因为他们拥有数据、技术专长以及对市场运作方式的深入了解。将这一群体排除在对话之外，会损害可能做出的决定的质量、公正性和合法性，”莱莫斯说道。
ANJL强调，其所有行动都以与联邦政府，特别是与博彩和奖金事务秘书处（SPA）的制度性对话为基础。自监管程序启动以来，该机构一直积极参与讨论，并为完善该国受监管市场的规则做出了贡献。
这一过程始终基于这样的前提：监管的首要目标是保护社会和消费者。ANJL 过去和现在都致力于捍卫预防和打击赌瘾、防止负债、保护儿童和青少年、负责任的广告、监管运营商以及建立有效的负责任博彩机制。
正是这些义务和保障措施将正规市场与非法市场区分开来。
鉴于会议期间，在为限制博彩业措施辩护的同时，与会者还展示了与官方数据不符的博彩影响数据和信息，ANJL对此深感担忧。如此重要的讨论竟然基于存疑的信息，且直接受影响者没有机会陈述自身数据和论点，这是不可接受的。
该行业受制于经全国代表大会在广泛的公众和机构辩论后批准的法律框架。任何对相关立法的改进都应以民主方式讨论，并由社会各界、监管机构和相关经济主体参与，而不应基于预先设定行业叙事的单方面辩论。
同样重要的是，我们必须认识到，受监管的博彩市场具有重要的经济和社会意义。该行业创造了数十万个就业岗位，带动了广泛的服务和投资，并为巴西经济的各个领域（包括体育、文化、电信、电视和媒体行业）提供资金，此外还为国家创造了可观的收入。
机构缺席也值得关注。财政部下属的博彩和奖金秘书处（SPA）负责监管该行业，但并未参加此次会议。而该机构恰恰掌握着有关受监管市场运作以及打击非法经营者措施的技术和机构知识。
因此，存在一个不容忽视的矛盾：联邦政府声称要保护消费者、打击赌博成瘾、防止负债和保护未成年人，但其采取的立场却可能恰恰削弱了这些义务存在的监管环境。
在非法市场中，这些保护措施根本不存在。
因此，削弱监管市场并不能消除赌博，反而会助长非法赌博活动。而且，这种做法会将消费者和资源转移到秘密经营者手中，从而为国家本应打击的非法市场扩张创造条件，并带来有组织犯罪日益猖獗的风险。
ANJL重申其致力于与公共机构开展透明、技术性和建设性的对话。关于博彩的讨论是合理且必要的。ANJL从未回避过这个问题——相反，它始终积极参与，与联邦政府和SPA进行对话，以制定更负责任、更具保护性的法规。
不合法的做法是，只听取批评者的意见，而将那些参与构建监管框架、肩负着维护更安全、更规范、更负责任的市场责任的人排除在外，就一个合法行业的未来展开辩论。ANJL将请求与联邦政府再次会面，以便与社会各界和公共机构共同探讨周二会议上提出的问题。
