央行自相矛盾:行长称押注债务是“核心”举措,行长却不提及该领域。

投注I 01.09.26

作者:马格诺·何塞

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央行自相矛盾:行长称押注债务是“核心”举措,行长却不提及该领域。
中央银行监管主管艾尔顿·德·阿基诺·桑托斯认为,尽管该机构行长从未公开支持过这一论点,但这一论点却是无可辩驳的。(图片:拉斐尔·里贝罗/BC)

巴西中央银行监管部主任艾尔顿·德·阿基诺·桑托斯(Ailton de Aquino Santos)于本周二(1日)在2026年Zetta峰会上表示,赌博是巴西家庭负债的“核心因素”,这一点“毋庸置疑”,他甚至将任何否认这一观点的说法斥为“假新闻”。然而,这一声明与该行行长加布里埃尔·加利波罗(Gabriel Galípolo)八天前公开发表的诊断结果截然相反。

阿基诺在巴西利亚举行的2026年Zetta峰会——“稳定、金融公民意识和竞争力”上发表了讲话。据VALOR报道,这位中央银行行长呼吁密切关注巴西信贷和借款人的健康状况。

已有的诊断——并未提及赌注

在8月24日举行的2026年Febraban Tech大会开幕式上,加利波罗用了相当长的篇幅,结合数据,详细阐述了家庭过度负债的原因。他指出了三个关键因素:循环信用卡债务、私人工资贷款和无担保个人贷款。体育博彩则只字未提。

加利波罗提供的数据具体且可核实:该国9600万信用卡用户中,5280万人背负着循环信贷或分期付款债务,月利率超过15%。家庭收入用于偿还信用卡账单的平均比例从38,5%跃升至54%。私人工资贷款规模在短短一年多时间内翻了一番多——从2025年3月的410亿雷亚尔增至2026年5月的1020亿雷亚尔,增幅高达145%——拖欠率从5%上升至6,7%,利率从40,9%飙升至57%。非工资性个人信贷的未偿余额约为4000亿雷亚尔。

据央行行长称,逻辑很简单:“金融机构发放的信贷就是别人承担的债务。”问题集中在信贷增长过快、利率较高的地区,而不是在不提供信贷的娱乐产品中。

ANJL 的法律顾问兼 BetLaw 的创始合伙人 Bernardo Freire 评论说,中央银行行长在没有客观证据的情况下对一件严肃的事情发表评论是不负责任的。

弗雷雷评论道:“中央银行行长,尤其是在公开谈论受监管行业时,应该以官方数据和客观证据为基础发表声明,而不是以个人意见为基础——特别是当这些意见与中央银行行长本人的声明以及有关博彩行业的官方数据相矛盾时。”

尺度问题

即使投注者和债务人之间存在一定程度的重叠——这本身并不能证明因果关系——这一比例也不足以支撑“核心要素”的说法。2025年,整个受监管博彩市场的毛收入(GGR)总计37亿雷亚尔。这已经是支付奖金的净收入,并不代表从经济中“提取”的资金,而且是整个行业的年度流动。单独来看,与非工资扣除的个人信贷余额(约400亿雷亚尔,是其十倍以上)或仅一年多时间就增长了61亿雷亚尔的私人工资扣除贷款相比,数量级上的差异显而易见。将比众多信贷额度中的一条还要小十倍的东西称为“核心要素”,这种说法与该机构自身的数据并不相符。

趋势正朝着相反的方向发展。

还有一项数据直接削弱了阿基诺的论点:巴西博彩者的平均投注额正在下降,而不是上升。它从2025年的122,00雷亚尔降至2026年上半年的108,27雷亚尔,降幅超过11%。如果博彩真的会加剧债务问题,那么预期的模式应该是相反的:平均支出会随着收入的增加而增长。但市场数据显示的情况恰恰相反。

类别之间的混淆

导演声明中存在一个根本性的概念错误:赌博并非信贷工具。它不借贷,不收取未偿余额的利息,也不会像信用卡、工资贷款或个人贷款那样产生合同债务。讨论赌徒是否将本应用于偿还债务的收入用于赌博,或者是否诉诸信贷来支付赌博费用,是合理且可行的。但这只是关于收入分配的行为假设;它并不等同于认为赌博是债务的“核心且无可争议的组成部分”,就像循环信用卡和工资贷款一样——事实上,循环信用卡和工资贷款本身就是债务工具。

这一点本应得到更多关注,却被忽略了。

具有讽刺意味的是,阿基诺演讲中最前后一致却最少被讨论的部分:关于可能“绕过监管并为赌博提供资金”的数字钱包的质疑。这确实是一个监管方面的问题——通过Pix Crédito追踪资金流动以及确保总有效成本(CET)的透明度——但这关乎支付方式和防范欺诈,与将债务的根源归咎于赌博这一类别截然不同。演讲将这两个论点合并成一个笼统的句子,恰恰在最需要技术精确性的地方失去了这种精确性。

根本问题

如果货币当局通过其行长对家庭债务进行了详细的诊断,却只字未提博彩业,那么八天后——在同一机构、同一权威下——将该行业称为“核心且无可争议的要素”,这不仅仅是意见分歧,而是一个内部矛盾,该机构应该澄清:这两种解释哪一种才代表了央行的立场?

 

 


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