巴西通过 Gov.Br 平台在 3 个月内登记了 339 例自我禁赌申请。

综合博彩管理系统（SIGAP）在运营的前三个月内，通过Gov.Br网站记录了339.376笔自我禁入交易。该数据于本周二（3日）在由CGS Rio主办的小组讨论会上公布。此次讨论会汇聚了各领域专家，共同探讨监管下的自我监管、玩家保护和负责任的广告宣传。来自博彩奖金和博彩秘书处（SPA）以及博彩行业的代表齐聚一堂，共同评估该国博彩监管框架实施的第一年情况。

在申请屏蔽的用户中，71%选择了无限期屏蔽。12%的投注者选择了12个月的屏蔽期。选择3个月或6个月屏蔽期的用户分别约占3%。

在所有原因中，“对游戏失去控制”最为常见，占比39%。“阻止平台使用数据”选项出现在21%的申请中。“自愿决定”占13,8%。“经济困难”占自我禁赛案例的10,9%。

巴西纳税人识别号 (CPF) 会在收到请求后实时录入 SIGAP 数据库。运营商会在用户每日首次登录、注册以及之后每 15 天查询一次该数据库。一旦检测到已自我排除的 CPF，公司最多有三天时间终止相关投注并暂停促销活动。

巴西财政部奖金和博彩局（SPA-MF）负责任博彩监管总协调员安迪亚拉·玛丽亚·布拉加·马拉尼昂解释说，巴西已强制实施多项保护博彩者的措施。这些措施包括自动限额、时间提醒和投注金额提醒。第1.231/21号和第25.759/25号法令规定，运营商必须了解博彩者的“习惯性行为”。相关法规要求，一旦发现任何偏离常规的行为，就必须采取预防措施。

技术与市场韧性

BetShield首席执行官Thiago Iusim强调了人工智能和机器学习解决方案在预测性监控中的重要性。这些技术能够对投注者进行画像，从而实现更有效的干预。他指出，一些公司由于担心短期内收入损失而抵制采用这些工具。将负责任博彩融入业务的运营商能够获得更高的客户终身价值和更稳固的市场声誉。

法院判决已谴责运营商未能履行其“注意义务”。这些判决的出现，是因为缺乏能够识别和干预赌博成瘾案例的预防系统。这种司法判决对那些未能充分实施保护机制的公司构成了切实的风险。

来自 GLI 的 Georges Didier 担任小组讨论的主持人，并参与了关于在受监管的自我监管背景下该行业的限制和责任的讨论。

SPA-MF已与卫生部建立合作关系，将远程医疗服务纳入高危赌徒的保障范围。秘书处已与国家消费者事务秘书处合作，共同推进该领域的培训。此外，还提议建立一个投注“登记系统”。该系统将向玩家展示其账户历史记录、投注金额以及输赢情况。

市级和州级消费者保护机构以及检察机关将能够监督该行业的滥用行为。这些机构有权监管误导性广告或有害的合同条款。该模式旨在协调不同层级的监督和控制行动。

监督下的自我调节和共同责任

专家组分析了巴西博彩管理局（SPA）近期对“受监管的自我监管”概念的澄清，这标志着巴西受监管博彩市场进入了一个新阶段。讨论的重点是该行业在制定标准、行为准则和最佳实践（包括负责任的沟通和广告指南）方面应发挥的积极作用，这些标准、行为准则和最佳实践均需与监管机构的官方指南保持一致。

与会者探讨了在监管环境下该行业的范围、限制和责任。参与者保护、负责任的广告和商业沟通被强调为巴西模式的基石。专家警告了孤立举措的风险，并强调了监管机构、运营商和整个生态系统结构之间制度协调的重要性。

2026年议程

加强对负责任博彩技术机制的监管是2026年的优先事项之一。这项措施旨在确保运营商正确实施控制和监控赌徒行为的工具。

该计划还包括制定行为准则和负责任广告的最佳实践。这些准则将为企业与公众沟通设定明确的界限。其目标是避免可能助长过度赌博或针对弱势群体的行为，重点在于预防和健康的激励措施。

扩大消费者保护和赌博成瘾方面的培训和课程是既定目标之一。培训旨在帮助业内专业人士识别问题行为的迹象。教育课程将涵盖与赌博障碍相关的技术和心理方面。

监管机构特别重视对运营商履行其尽职义务情况的监督。他们将监督各公司是否履行了了解投注者“日常行为”的义务。核查内容包括在发现异常行为后，是否按时冻结账户。

促进公私合作，开展针对高危赌徒的研究和心理支持，是完善目标体系的关键。这些合作旨在研究巴西赌徒的行为。合作方包括学术机构、消费者保护机构和博彩运营商。

专家组强调，受监督的自律并非替代监管，而是对国家监管的补充。巴西采用的模式以不同参与者的共同行动为前提，以确保保护措施的有效性。该方法将国家监督与行业的自愿承诺相结合，并承认自律受到监督，不能取代监管机构的行动。

巴西博彩市场力求通过政府、行业、实验室和消费者保护机构之间的责任共担，树立可持续发展的良好声誉。该战略旨在巩固巴西作为全球负责任博彩标杆的地位，其基础是受监管生态系统中所有参与者的共同责任。