商会批准将博彩税逐步提高至 15%。

众议院全体会议于周三（17日）凌晨以310票赞成、85票反对的表决结果，通过了由阿吉纳尔多·里贝罗议员（PP-PB）提出的第128/2025号补充法律草案替代文本报告。该草案将在线博彩公司的税率提高至15%。该报告于周二晚（16日）发布，并规定分阶段实施新税率，部分税收将用于社会保障。该提案将提交联邦参议院审议。

本文的出现正值博彩市场面临多项税收监管提案之际。目前，有三项法案正在审议中，它们将直接影响巴西的固定赔率博彩和在线游戏行业。

这些提案中包括《反派系法案》（5582/25），该法案建议设立“赌资税”，对存款征收15%的税款，此外还包括《外汇及税务规范特别制度》。《证券修正案》（18/25）提议将总收入税（GGR）提高6%，而第5.473/25号法案则规定到2028年将GGR逐步提高至18%。

财政部进行了广泛的游说，促使立法者将一项修正案纳入PLP 128/2025号法案，该法案最初旨在将联邦税收优惠减少10%。政府最初的提案是将税率从12%提高到18%。

经过讨论并参考联邦税务局的影响报告后，报告员和财政部代表同意征收15%的税，并分阶段实施。文本规定，目前12%的博彩总收入（GGR）税率将分阶段提高至15%（2026年为13%，2027年为14%，2028年为15%）。这3%的盈余必须强制用于社会保障。

该提案还规定，对宣传非法赌博的公司，包括未缴纳税款和奖金的公司，应追究连带责任。未能对未经政府授权运营的赌博网站采取限制性措施的金融机构和支付服务提供商也可能被追究责任。

“我们在文本中加入了旨在追究那些在全国范围内非法经营赌博场所的人员责任的规则。我们的目的是遏制非法和不诚实赌博的蔓延，这些赌博活动利用了民众，特别是低收入人群的脆弱性。此外，我们还扩大了赌博场所对社会的贡献，增加了社会保障收入，”报告员、议员阿吉纳尔多·里贝罗解释道。

该文件第 9 条修改了 2018 年第 13.756 号法律，规定扣除各项费用后，85% 的收入将分配给经营主体的运营费用，3% 用于社会保障，12% 用于法律规定的其他用途。

该提案为未来几年设定了具体的分配比例。2026年，运营支出占87%，社会保障支出占1%。2027年，这两个比例将分别调整为86%和2%。

该文本规定，运营商将按照财政部联邦税务局的规定，按月计算和收取缴款，并履行 1995 年第 9.003 号法律第 2 条规定的职责。

该提案经众议院全体会议批准后，根据与参议院议长达维·阿尔科伦布雷达成的协议，该法案将于本周三（17日）下午16点列入参议院的议程。

我评论

政治是可能性的艺术。目前正在进行谈判，以达成一项“进步协议”，防止国会议员和政府（财政部）控制在线博彩和游戏行业。

第三章

关于与剥削相关的税务责任。

不规则固定赔率投注

第六条 下列各方与纳税人共同承担固定赔率博彩经营活动及由此产生的净奖金所征收的税款责任：

一、在收到主管联邦当局的正式和具体通知后，未能在监管期限内采取限制性措施，并且允许或继续进行旨在与未根据联邦法律获得经营固定赔率投注授权的法人实体进行固定赔率投注的交易的金融和支付机构以及支付服务提供商；

II – 未经联邦法律授权，为固定赔率博彩彩票运营商散布广告或商业推广的自然人或法人。

仅此一段。财政部将负责规范本条款的实施。

第四章

最终处置

9 年 13.756 月 12 日第 2018 号法律第 XNUMX 条经过以下修改后生效：

“第30条……

第 1º-A 条 扣除本条标题第三项和第五项所述款项后所收取的收益中，85%（百分之八十五）用于支付彩票运营商固定赔率投注和其他投注游戏（不包括本法规定的彩票方式）的运营和维护费用；3%（百分之六）用于社会保障，但不得妨碍本款第四项 A 款规定的分配；12%（百分之十二）用于以下分配：

第 1º-E 条 根据第 1º-A 条规定分配的收入百分比，用于支付运营代理人的运营和维护费用以及社会保障费用，在不影响第 1º-A 条第 IV-A 款规定的分配的情况下，应分别为：

我 – 到 2026 年，87%（百分之八十七）和 1%（百分之一）；

II – 到 2027 年，86%（八十六%）和 2%（百分之二%）。

.............................................................................................

第 9 条 本条第 IV-A 款和第 1-A 款标题所指的缴款，应由运营代理人按月计算和收取，计算方式由巴西财政部联邦收入特别秘书处根据 1995 年 3 月 16 日第 9.003 号法律第 2 条所规定的权力确定。

…………………………………………………………………………”（NR）