商会批准紧急审议一项旨在建立打击赌博成瘾计划的法案。

众议院批准了由鲁伊·卡内罗议员（Pode-PB党）提出的第4583/24号法案的紧急程序。该提案旨在建立一项国家战略，以帮助受游戏成瘾症影响的人群，重点关注数字环境下的游戏和赌博成瘾问题。该法案于本周三（22日）获得批准。

该文本创建了国家赌博障碍患者综合援助计划，旨在确保为赌博障碍患者提供包括医疗、心理、精神、社会和家庭援助在内的全面照护。该计划将利用统一卫生系统（SUS）、统一社会援助系统（SUAS）和心理社会关怀​​网络的架构。

赌博成瘾，或称强迫性赌博，是一种与无法控制参与机会游戏（如彩票、宾果游戏，以及最近流行的固定赔率投注，俗称“赌注”）的冲动相关的疾病。

损失与理由

据该书作者、国会议员鲁伊·卡内罗 (Ruy Carneiro) 称，该计划的目标是让赌博成瘾者减少赌博对他们生活的影响，包括对他们的身体、心理和经济健康的损害。

卡内罗说：“中央银行的一项研究显示，仅在2024年8月，就有500万‘家庭补助金计划’的受益者通过PIX平台投注了30亿雷亚尔。”他对比道：“换句话说，政府每向家庭发放5雷亚尔，就有1雷亚尔被用于赌博。”

他还补充说，2018 年至 2023 年间，巴西公共卫生系统 (SUS) 治疗与病态赌博相关的问题的人数从 108 人增加到 1,2 人。

卡内罗认为：“通过 SUS（统一卫生系统）和 SUAS（统一社会援助系统）向吸毒者及其家人提供的心理社会支持，保证了人道关怀和全面治疗，消除了污名化，促进了社会重返。”

保护和监控

该法案制定了保护未成年人免受赌博广告侵害的具体准则。该提案还规定建立相关机制，旨在检测游戏和博彩平台用户中的成瘾行为。

该倡议要求博彩平台提供匿名数据用于流行病学分析。其目标是构建旨在打击赌博成瘾的公共卫生和综合护理政策。收集到的信息将作为制定预防和治疗策略的基础。

项目目标

针对赌博障碍患者的援助计划将有以下目标：

⇒ 识别并治疗赌博成瘾者；

⇒ 开展有关赌博成瘾风险的教育宣传活动；

⇒ 鼓励预防成瘾和帮助成瘾者重返社会；

⇒ 制定以儿童和青少年为重点的预防计划，以及

监控和规范赌博广告，防止其吸引未成年人。

巴西统一卫生系统 (SUS) 和统一社会援助系统 (SUAS) 应在心理社会护理网络的所有单位为赌博成瘾者提供专门的心理健康护理。

融资

该项目将由以下机构资助：

⇒ 对赌博平台征收的税款的百分比；

⇒ 从国家卫生基金和统一社会救助体系重新分配资源；

⇒ 与私营公司建立合作关系；

⇒ 卫生部和社会发展与援助部的预算；以及

议会修正案。

加急处理

经紧急程序批准，第4583/24号法案免除了相关委员会的期限和程序性手续。该法案可直接提交众议院全体会议表决。具有紧急状态的法案无需先经众议院委员会审议即可直接提交表决。

紧急审议请求于同一天提出、安排和批准。本次会议期间，共有四项提案获得紧急审议。

该法案文本需经众议院和参议院批准方可生效。如未能通过快速程序处理，则将由社会保障、社会救助、儿童、青少年和家庭委员会；卫生委员会；财政和税收委员会；以及宪法、司法和公民委员会进行最终审查。