国民大会对恢复提高体育博彩税的抵制，已成为谈判中的主要障碍，谈判的目的是为了弥补提高税收的临时措施被否决造成的损失。
据《圣保罗页报》报道，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（PT）政府正在倡导恢复提高博彩场所税收的提案，但经济专家承认，就此问题达成协议非常困难，因为立法机构已表示拒绝就此类措施进行投票。
一位政府领导人也指出，对博彩征税是主要障碍之一，而其他形式的抵制则被视为孤立事件。这位不愿透露姓名的国会议员表示，国会中支持博彩业的人士分散在各个中间派政党以及人民联盟党内部，他们正试图阻挠谈判。
正如《圣保罗页报》所报道的那样，由于文本中包含的增加收入和减少支出的措施未获批准，否决临时措施需要调整 35 亿雷亚尔以平衡 2026 年预算。
该领导人还指出，选择捍卫该行业利益的议员不仅可能因收入损失而损害国家利益，而且也可能损害议员自身利益，因为如果临时措施的举措得不到补偿，到 2026 年，修正案可能会削减 7,1 亿雷亚尔。
该措施于6月11日生效，旨在将博彩公司毛收入（不包括奖金支出）的税率从12%提高到18%。政府预计到2026年将额外征收1,7亿雷亚尔的税款。
10 月 8 日，众议院否决了这项法案，甚至没有在 120 天的有效期内（临时措施的最长期限）进行投票表决。
该法案公布后的最初几天，政府不得不应对来自不同团体的抵制，其中包括农业综合企业，他们反对对该行业发行的、目前免征所得税的债券征税。
在整个谈判过程中，经济团队做出了让步，决定放弃这项变革。这项变革的影响甚至比之前的赌注还要大：预计明年的收入为 2,6 亿雷亚尔，其中包括对其他免税证券（如基础设施债券和房地产行业发行的债券）征收的所得税。
抵抗仍在继续，在临时措施审议截止日期前夕，卢拉政府同意做出新的让步：报告员、国会议员卡洛斯·扎拉蒂尼（劳工党-圣保罗州）在其10月6日发布的报告中放弃了提高博彩税的想法。这是政府试图挽救提案其余部分的努力，尽管这与政府自身支持征税的立场相矛盾，造成了损害。
上周二（14日），在参议院经济事务委员会 (CAE) 的听证会上，财政部长费尔南多·哈达德 (Fernando Haddad) 在议员被推翻后，为所谓的 BBB 税收（银行、博彩和亿万富翁）辩护。
他说：“我已经收到几位议员的信号，他们表示愿意纠正已经发生的事情。我们将寻求替代方案，因为事实上，所谓对BBB（银行、博彩公司和亿万富翁）征税，只是那些不了解巴西实际情况的人才会觉得不公平。”
近日，政府一直在讨论重新引入临时措施中各项内容的政治空间，这次将以法案的形式提出。尽管专家并未完全排除恢复对博彩征税的可能性，但他们也承认达成协议十分困难。劳工党的一位国会议员表示，政府现在不应向国会提交法案重新审议该问题，而应择日再议。
农业游说集团的抵制反过来应该会抑制政府对免税证券（例如农业企业信用票据 (LCA) 和房地产信用票据 (LCI)）征税的新举措。但行政部门拥有一些次要的法律手段来加强对这些证券发行的控制。
卢拉政府成员表示，政府在重启削减开支方面仍有更大的政治空间。这些措施明年有望节省15亿雷亚尔。
该清单包括收紧失业保险（在禁止捕鱼期间向小型渔民支付的福利）的规则，限制通过医疗证明（无需亲自检查）发放病假工资，以及将“Pé-de-Meia”计划（支付奖学金以鼓励学生留在高中）纳入宪法规定的最低教育标准。
行政部门内部有一个派系，他们致力于落实削减开支和控制社会项目的措施，甚至在内部主张将失业保险措施单独列入一项法案。然而，政府谈判代表坚持将所有措施合并处理的方案。
在财政收入方面，政府认为有空间就提高金融科技公司和股权利息（一种公司股东回报方式）的税收进行谈判，并制定更严格的税收抵免规则——税收抵免是纳税人用来抵消应缴税款的一种机制。根据联邦税务局的初步估计，这些措施加起来有望增加16,6亿雷亚尔的收入。
