参议院辩论暴露出对限制博彩广告法案的分歧。

参议院于本周二（1日）举行公开听证会，讨论博彩对赌徒心理健康和家庭经济的影响。辩论暴露了政府代表与博彩业在PL 2.470/2026号法案上的分歧，该法案旨在限制此类在线博彩的广告和赞助。

参议院科学技术委员会 (CCT) 发起了此次听证会，旨在讨论该项目，该项目最早可能在本周三 (2) 收到初步报告。

2.470/2026 号法案还制定了保护弱势群体的措施，并对不同类型游戏相关的风险进行了分类，以及其他措施。

该提案的发起人是参议员达马雷斯·阿尔维斯（共和党-DF）。该事项的报告员是参议员亚历山德罗·维埃拉（MDB-SE）。他强调，就此事进行投票对国家而言刻不容缓。

“很明显，关于这件事我们有很多需要讨论和努力的地方，但预计我们可以在明天（周三）提交报告初稿，以便这个项目能够向前推进，”亚历山德罗说道。

达马雷斯·阿尔维斯表示，博彩网站在向用户介绍自己时，会使用“浪漫化”的术语。

——他们用一种浪漫的方式来包装它：“负责任博彩”[这个概念被用来提倡理性使用博彩平台]。这不是负责任博彩；这是赌博，这是负责任的损失——这位参议员批评道，并补充说，“负责任博彩”这个词应该被“负责任的损失”所取代。

公共卫生

代表卫生部的马塞洛·基马蒂·迪亚斯报告称，去年约有25万巴西人在合法博彩平台上参与赌博。他指出，其中一部分用户患上了与赌博相关的疾病。

该部精神健康、酒精和其他药物司司长迪亚斯强调，有赌博问题的人自杀风险比普通人群高出 15 倍。

从规模上看，这是一个发展迅速且规模更大的公共卫生问题。

他还报告称，2018 年至 2025 年间，与赌博和博彩相关的公共医疗保健服务增加了 140%。据他所说，受这些问题影响的人群主要由低收入的年轻人、黑人以及东北地区的居民组成。

custo

泛美卫生组织 (PAHO) 国家顾问弗朗西斯科·科尔代罗引用了该机构的一项调查，该调查显示赌博给国家带来了成本。

科尔代罗指出：“我们去年 12 月发表的一项研究表明，将该行业所收取的费用与估计的博彩社会成本进行比较，意味着国家每收取 1 雷亚尔，至少要花费 4 雷亚尔来应对由此造成的损失。”

代表司法部的丹尼尔·阿马拉尔·努内斯·卡瑙巴主张加强该行业的监管。他是司法部消费者保护司司长。

卡瑙巴指出，该部门设有行政程序，调查博彩、数字影响者和与该行业非法市场有关的公司的违规广告。

“如今，博彩已成为体育赛事的主要资金来源。但我们必须扪心自问：代价是什么？代价在于这些钱的来源（……），它让家庭负债累累，导致自杀，并让消费者失去所有资产，”他警告说。

Setor de jogos

巴西博彩协会代表卡洛斯·利马引用了LCA咨询公司的一项研究。他表示，该研究表明，巴西民众的负债并非源于债务，而是源于其他因素，例如购买手机、流媒体服务以及饮酒。他强调，赌博在该研究列出的因素中排名垫底。

此外，他还强调了受监管博彩市场所带来的优势。

——该行业目前为国家贡献了9,6亿雷亚尔的收入，并创造了超过15,5个直接和间接就业岗位。该行业为体育、医疗服务等社会项目做出了贡献（……）。此外，该行业的总收入高达35亿雷亚尔。

巴西负责任博彩协会（IBJR）首席执行官卡洛斯·利马认为，该行业面临的主要挑战是打击非法博彩平台。他指出，正规市场拥有身份验证机制、投注限额和保护工具，而这些在非法博彩平台上并不存在。

政府措施

马塞洛·基马蒂·迪亚斯指出，卫生部建立了心理社会关怀​​网络，该网络提供有关赌博风险的信息，并为有赌博问题的人提供专门的护理途径。

他指出，博彩收入中只有 1% 上缴给了卫生部。

财政部代表安迪亚拉·玛丽亚·布拉加·马拉尼昂强调，联邦政府于去年12月推出了集中式自我排除平台，该平台允许投注者阻止自己访问该国的授权平台。

据财政部奖金和博彩秘书处负责任博彩监督总协调员安迪亚拉称，已有超过一百万人使用过该工具。

她还强调，现行法律禁止 18 岁以下的未成年人参与这些游戏，并制定了有关广告、客户服务和赌博风险意识的规则。

此次辩论的参与者还包括卫生政策研究所 (IEPS) 机构关系主任 Rebeca dos Santos Freitas；以及巴西数据隐私代表 Carla Cristina Santos Rodrigues。