这真是出乎意料

它曾让俱乐部梦想着腰缠万贯。如今，随着衰落，它只能带来微薄的收入，勉强够一支豪门球队最基本的开支。
体育彩票在 20 世纪 70 年代曾是全国人民的最爱，当时它一分钱也不给俱乐部，但现在却举步维艰。根据《贝利法》的规定，其总收入的 10% 必须分配给那些将自己的名字借给比赛的球队和国家队，该比赛由 CEF（巴西联邦储蓄银行）管理。
如果现行法律在 30 年前就已生效，那么每支参加体育比赛的队伍最多可以获得 30 万美元的奖金。
2002 年，Caixa 对产品进行了一些改动，产品名称改为 Loteca，当时测试结果最高可让一支队伍获得 1.800 美元。
虽然由于近几十年来巴西汇率的复杂性，美元可能不是比较的完美基准，但将俱乐部如今的收入与 1972 年相比可以购买的门票数量进行比较，可以更清楚地看出体育彩票损失了多少。
三十年前，同样按照现行规则，参与那场爆冷比赛的俱乐部可以购买18000张圣保罗市甲级联赛的门票。而在2002年，这场破纪录的比赛，一支球队却只能购买区区600张门票。
科林蒂安是 2002 年在 Loteca 彩票卡上出现次数最多的俱乐部之一，但整个赛季，Caixa 银行利用其名称获利不到 100 万雷亚尔。
“竞争非常激烈。近年来涌现出了许多彩票。此外，还有非法赌博，例如老虎机，它们遍布全国各地，”CEF彩票和游戏国家主管马尔科·安东尼奥·洛佩斯说道。
但对于巴西联邦储蓄银行（管理彩票的巴西银行）和各俱乐部来说，阻碍体育彩票成为巴西足球曾经设想的摇钱树的，不仅仅是竞争。
“我们错过了彩票的机会，”13号俱乐部执行董事兼市场营销主管毛罗·罗伯托·霍尔兹曼承认道。为了弥补失去的时间，他现在正在开展一个旨在重振彩票的项目。
与Caixa一样，霍尔兹曼也认为，近年来体育博彩公司遭遇的丑闻影响了这项运动的公信力。“这些丑闻当然是一种阻碍，”这位高管说道。
洛佩斯表示，由于国家发生的变化，收入已不如从前。“体育彩票在1970年世界杯夺冠、足球比赛开始直播的初期，曾风靡一时，当时的赌注高达90万比索，”洛佩斯说道。
尽管体育彩票长期以来持续下滑，但西班牙储蓄银行（Caixa）并没有计划停止这项最传统的彩票业务。“体育彩票的收入不如其他博彩项目，但它仍然盈利，”该银行负责人表示。
因此，如果情况没有改变，体育彩票不会让任何一个投注者成为百万富翁，更不用说为国家俱乐部带来大量资金了。
彩票对年轻人和女性缺乏吸引力，需要重新设计。
老龄化和男性主导的彩票行业引发了关于监管的争论。
巴西联邦储蓄银行（Caixa Econômica Federal）和13人俱乐部都认为体育彩票需要改革。然而，双方在如何使体育彩票摆脱目前的低迷状态这一问题上存在分歧。
根据 Caixa 进行的一项研究，体育博彩玩家的特征与其他彩票玩家的特征截然不同。
与目前该国最流行的赌博游戏 Mega Sena 不同，Mega Sena 的投注者涵盖所有年龄段和男女，而体育博彩游戏的受众则较为有限。
超过 60% 的尝试使用该产品的人是 35 岁以上的男性。
“在Mega-Sena彩票中，一位从未看过电视的80岁老妇人可以放心投注。而在体育博彩中，通常只有那些密切关注足球的人才会碰碰运气。”巴西联邦储蓄银行（CEF）彩票和游戏监管局局长马尔科·安东尼奥·洛佩斯说道。数据也印证了洛佩斯的说法。上周，体育博彩奖金未达到500万雷亚尔，不到Mega-Sena中奖奖金的5%。因此，在奖金较低的情况下，体育博彩往往是一个不太划算的选择。
“我们需要推动体育博彩的发展，吸引更多人参与，”来自 Clube dos 13 的 Mauro Roberto Holzmann 表示赞同。
如果Caixa的诊断与各俱乐部的诊断一致，那么克服危机的解决方案之一就不是大家的共识。
对于“13人俱乐部”来说，巴西锦标赛采用循环赛制和主客场比赛的新赛制，可能是体育博彩新阶段的开始。
“随着赛程的改变，我们将在全年都有大俱乐部的比赛，”霍尔兹曼说道。他指出，许多名不见经传的球队或国外球队的加入，是人们对这种传统博彩游戏缺乏兴趣的原因之一。
的确，在重大赛事期间，投注者的积极性似乎更高。2002年，奖金最高的比赛是第16场，而那场比赛只包含世界杯的比赛。
相比之下，仅包含塞阿拉州锦标赛和圣保罗州锦标赛低级别联赛比赛的第25届比赛，收入创下历史新低。在该届比赛中，每支冠名球队仅获得1.700雷亚尔的收入。
中欧足联承认人们怀念那些豪门俱乐部，但批评了巴西锦标赛淘汰赛阶段的结束方式。
洛佩斯表示：“从市场营销的角度来看，积分制并不好。如果冠军争夺战仅限于少数几支球队，体育博彩可能会失去吸引力。”
对于豪门球队来说，新的赛程安排应该会带来更多的彩票收入。这些球队预计几乎每年每个星期天都要比赛。
因此，他们将参加本赛季几乎所有的比赛。去年，弗拉门戈几乎在所有参赛赛事中都早早出局，仅参加了23场比赛。
Caixa 和 Clube dos 13 也认为，如果再次推翻拯救帕尔梅拉斯和博塔弗戈的决定，可能会造成又一次致命打击。
“作为一名营销专业人士，我宁愿根本不去考虑这种可能性，”霍尔兹曼担忧道。“（如果这项决定被推翻），对吸引年轻人来说尤其不利，”洛佩斯说道。
重振彩票业的尝试并非仅靠新的法规就能实现。
这个由13人组成的俱乐部目前正在开展一个项目，旨在打破这项运动目前的停滞状态。
霍尔兹曼表示，这项工作应该在本学期完成。完成后，将提交给体育部。“部长（阿格内洛·奎罗斯）将是我们的沟通渠道，”这位负责人说道。
尽管Caixa只是负责管理比赛，而比赛规则由法律规定，但它仍然欢迎能够增加自身和俱乐部收入的改变。
丑闻损害了这项运动的信誉。
两起重大丑闻动摇了巴西体育彩票的公信力。
第一起案件由《Placar》杂志于 1982 年揭露，该案显示，一个由球员、教练和经理组成的“黑手党”操纵比赛结果，以使某些赌徒受益。
随后，在上个十年初，国会的预算丑闻蔓延到了体育彩票领域。为了证明自己中奖的合理性，来自巴伊亚州的联邦众议员若昂·阿尔维斯声称自己在体育彩票中赢了200多次。
“体育彩票是Caixa银行唯一不具备防欺诈能力的彩票，但欺诈行为只能在银行以外的地方发生，”这家国有银行的行业主管马尔科·安东尼奥·洛佩斯说道。
无论是马兰瓜佩还是米兰，CEF 都会支付费用。
上世纪末贝利法案生效后，巴西联邦储蓄银行（Caixa Econômica Federal）必须为所有参与体育彩票的俱乐部名称的使用权付费。因此，像塞阿拉州的马兰瓜佩这样的东北部小俱乐部，与AC米兰和皇家马德里这样的欧洲豪门享有同等的权利。
每次开奖后，CEF 都会向中央银行发出付款指令，平均金额略高于 1 美元，支付给欧洲各大公司。这些公司通过在各自的国家授权彩票使用其名称，赚取数百万美元。
虽然Loteca基金对巴西和国际顶级俱乐部来说可能作用不大，但对小型球队来说意义重大。在一场精彩的比赛中，一支来自小型州级联赛的小球队就能筹集到足够的资金来支付相当一部分工资。