埃德森·法钦将 ADI 6785 号判决从议程中移除,该判决对彩票法提出质疑。

在本周三(31日)下午早些时候,联邦最高法院(STF)关于违宪直接诉讼案(ADI 6785)的报告员埃德森·法钦部长,将该诉讼案从定于6月2日至12日举行的虚拟全体会议上的判决议程中移除。该诉讼案质疑了12.869/13号法律(即彩票法)的条款。
在本周三(31日)上午,宪法、司法和公民委员会(CCJ)批准了宪法修正案提案(PEC 43/2022)后,参议员西罗·诺盖拉(PP-PI)要求全体会议紧急审议该提案,并要求宪法、司法和公民委员会主席达维·阿尔科伦布雷参议员要求财政部长埃德森·法钦将ADI 6785号判决从参议院全体会议虚拟全体会议的议程中移除,直到参议院全体会议分两轮审议彩票PEC为止。
PEC 43/2022 年
2022年第43号联邦选举委员会法案(原众议院第142号联邦选举委员会法案,2015年),即《彩票代理商修正案》,已获参议院宪法、司法和公民委员会批准,该法案延长了所有彩票代理商与巴西联邦储蓄银行(Caixa Econômica Federal,一家巴西银行)之间合同的有效期。该法案文本现已提交全体会议进行分析,并请求紧急审议。
据报告员称,该提案确认了在1988年宪法生效前签署的、无需招标、无限期授予彩票运营商的许可证或认证的有效性。目前,共有6.310家彩票运营商持有此类合同。
西罗·诺盖拉认为,1995 年第 8.987 号法律(该法律涉及联邦宪法规定的公共服务特许经营和许可制度)决定了不经招标授予的彩票特许经营权的消亡。
然而,2015年第13.177号法律规定,无限期彩票服务合同的有效期自2013年起延长至20年。但该法律目前正因违宪问题在联邦最高法院(STF)受到直接诉讼的挑战。
阿迪6785
2021年4月,共和国总检察长奥古斯托·阿拉斯(Augusto Aras)提起ADI 6785号诉讼,针对2013年第12.869号法律(彩票法)的相关条款。该法律涉及彩票服务的许可制度。阿拉斯称,2013年,联邦审计法院(TCU)认定,未经事先招标而延长彩票许可证的做法不合规,并责令联邦储蓄银行(Caixa Econômica Federal)完成招标程序,撤销不当延期的合同。
彩票法规定,招标程序结束后,应签订为期 20 年的合同,并自动续签相同期限,续签期限从许可证到期日算起,无论其初始期限如何。
根据共和国总检察长的说法,第 13.177/2015 号法律在第 12.869/2013 号法律中增加了两条,规定自 2013 年法律颁布之日起,未经事先招标而签署的彩票特许经营合同被视为有效,并延长 240 个月,即使联邦审计法院已宣布这些合同不合规。

