税务机关给予博彩网站三个工作日的时间报告投注者的余额，并将 12 月 15 日定为最终截止日期。
财政部奖金和博彩秘书处（SPA/MF）于本周五（2）在《联邦官方公报》增刊上发布了SPA/MF第3.005号法令，该法令规定了固定赔率博彩运营商的合规程序、操作流程和期限，这些运营商的授权将根据2026年9月25日第1.394号临时措施终止。该法令由部长丹尼尔·科雷亚·卡多佐签署，并于发布之日起生效。
该文本设定了两个里程碑。第一个是立即生效的：运营商必须在周一（5日）23:59:59之前确定投注者钱包的最终余额，并在周三（7日）之前将信息提交给西班牙博彩管理局（SPA）。第二个里程碑是2026年12月15日，这是全面履行该备忘录中规定的监管、财务、注册、会计和信息义务的最后期限。
向投注者退款
根据第 3 条规定，运营商必须通过投注管理系统 (SIGAP) 向 SPA 发送投注者钱包的最终余额以及用于转移投注资金的交易账户的余额。
提交的文件必须包含持有交易账户的金融机构或支付机构、运营商的巴西税务识别号 (CNPJ) 以及所使用的商标。对于每位投注者，公司必须提供其巴西个人纳税识别号 (CPF)、出生日期、退款金额以及收款账户详情（机构代码、分行和账号）。此外，还必须注明向金融机构或支付机构发送退款所需信息的日期。
该条例规定，数据必须以SPA规定的格式和结构提交，“相关格式和结构将在其网站上公布”。条例发布至最终提交截止日期之间有三个工作日。
该文本规范了向监管机构提交信息的流程，但并未设定奖金实际到账的截止日期。此外，它也未涉及10月5日之后未结清的投注、奖金余额、未注册银行账户的投注者或无人认领的款项等情况。该条例也未提及提交给秘书处的个人和银行数据的处理、存储和处置规则。
该法令规定了什么
| 主题 | 义务 | 截止期限 |
|---|---|---|
| 登记（第 2 条） | 及时向指定的房屋关闭法律代表通报最新情况；如有任何变更，请及时通知。 | 每次更换后48小时 |
| 投注者余额（第3条） | 通过 SIGAP 发送投资组合和交易账户的最终余额。 | 5月10日23:59:59的定位信息；预计7月10日发货。 |
| 一般规定（第4条） | 履行临时措施的所有义务以及向SIGAP提交的所有文件。 | 15/12/2026 |
| 法定目的地（第5条） | 确定、签发付款单、收取和报告已收取和未收取的款项（2018 年第 13.756 号法律） | 15/12/2026 |
| 制裁（第6条） | 根据第 14.790/2023 号法律第 41 条的规定，合伙人和管理人应承担“在其过错范围内”的处罚。 | - |
| 程序中止（第7条） | 对于符合所有要求的申请人，将进行永久存档；对于不符合要求的申请人，将恢复存档流程。 |
财务义务
截至12月15日，运营商必须完成计算，开具付款单，并根据第13.756/2018号法律的规定，向法定收款人收取所有应付款项，该法律适用于截至投注截止日期前收取的款项。他们还必须报告已计算、已收取和未收取的金额，并回应巴西证券交易委员会（SPA）的传票和问询。
履行这些义务并不意味着账户关闭。根据第5条第1款，“这并不妨碍奖金和投注秘书处或其他主管机构对最终发现的任何差异进行后续调查”。第2款规定，授权终止、公司解散或清算并不消除公司运营期间所作义务的可执行性，但须遵守有关合伙人和管理人责任的法律规定。
运营商还必须及时更新负责停业义务的法定代表人信息，如有任何变更，须在48小时内通知。发送至注册邮箱地址的通知将被视为有效。
制裁和案件驳回
未能全部或部分遵守期限和程序，将使运营者受到第 14.790/2023 号法律第 41 条规定的处罚。合伙人和管理人员将“在其过错范围内”承担责任。
相反，第7条规定，根据临时措施第13条暂停的行政处罚程序，对于能够及时、完整履行所有义务的运营商，将被永久存档。存档取决于SPA在检查SIGAP数据库并收取法定款项后，出具最终监管合规声明。该条例未规定出具声明的期限，也未规定检查标准。
不遵守规定的后果是自动的：如果第 3、4 和 5 条的要求在 12 月 15 日的最后期限前没有得到满足，秘书处将命令“立即解除暂停”程序。
开放要点
措辞含糊不清。第7条仅以12月15日为截止日期作为触发条件，但提交余额的截止日期却是10月7日。目前尚不清楚，延迟提交余额是否已经影响到存档权。此外，该条例的前言援引了临时措施的第8、10和11条，但第7条却依赖于第13条，而第13条并未被列入理由之中。
此外，还有时间安排的问题。整个时间表将于12月15日到期，而第1.394号临时措施仍在国会审议中，并在路易斯·富克斯部长的主持下，于联邦最高法院第8024、8027和8028号上诉案件中受到质疑。如果该临时措施失效、被否决或被暂停，运营商届时将已经退还余额、移交数据库并停止运营。
财政部条例 SPA_MF 第 3.005 号，日期为 2026 年 10 月 2 日
