弗拉维奥·迪诺请求将暂停市政彩票的听证会改为线下举行。

最高联邦法院（STF）开始审理有关暂停地方彩票和体育博彩法规的案件。审理于本周四（5日）以特别线上会议的形式展开，并将持续至周五（6日）。法院正在评估部长努内斯·马克斯（Nunes Marques）在违反基本准则（ADPF）1.212项的诉讼中提出的预防性措施。

根据总统令，特别虚拟庭审于周五（5日）午夜开始，将于周六（6日）晚上23:59结束，律师和检察官可以进行口头辩论，直至2025年23月12日晚上05:59。

最高联邦法院院长埃德森·法钦法官应案件报告员的请求，批准召开特别会议。报告员称“本案存在正当的特殊情况”。努内斯·马克斯法官已完成投票，完全支持其暂停所有市政彩票运营的初步裁决。

要求另行举行听证会的请求中断了线上庭审。

弗拉维奥·迪诺部长要求举行听证会以重点讨论此案，此举自动将程序转为线下全体会议。因此，线上分析被迫中断，但禁令在做出新决定前仍然有效。

任何法官、当事人的律师或检察机关均可提出举行听证会的请求。根据最高法院的内部规定，当法官提出此类请求时，案件应从虚拟环境中移出，进行当庭审理。

此程序旨在提供更深入的面对面同事讨论环境。议题的复杂性、需要辩论决定的影响或部长之间存在重大分歧等因素通常会促使人们请求举行单独听证会。

对于线下庭审，流程遵循特定程序。案件被重点关注后，将从虚拟庭审中移除，并在实体法庭重新开始，议程上会发布新的案件信息。之前在虚拟环境中记录的投票结果将被忽略。

虽然由于需要列入全体会议的议程，可能会推迟最终决定，但该机制旨在确保对复杂或有争议的案件进行更全面的分析，从而促进法官之间的更多互动。

初步禁令暂停市政彩票。

周三（4日），努内斯·马克斯法官下令立即暂停全国所有地方政府层面设立、授权或监管彩票和体育博彩服务的法律和法令。该初步禁令还命令关闭所有已获得地方政府授权运营的彩票和博彩活动，以及与这些服务相关的认证程序。

该禁令是针对团结党提起的第1212号ADPF诉讼而颁布的。该诉讼指控市政彩票泛滥，违反了联盟对联合体和抽奖活动立法的专属管辖权。诉讼援引了该国不同地区的若干市政法律和法令，这些法律和法令允许开展固定赔率投注，并将此项业务转让给未经财政部奖金和博彩秘书处授权的公司。

努内斯·马克斯部长在其决定中强调，规范彩票的联邦法律13.756/2018将监管架构集中于联邦层面，这是因为彩票具有国家利益。该法律授权各州和联邦区在联邦法律的范围内运营彩票，但不包括市级政府。部长指出，市级政府对地方事务的立法权并不包括彩票活动。

报告员进一步指出，这种“分散且碎片化的体系”导致联邦监管“大幅削弱”，并阻碍了参数、广告规则以及保护消费者权益和用户健康的机制的标准化。

该决定规定，对于继续提供彩票服务的市政当局和公司，每天罚款 50 万雷亚尔；对于维持彩票活动运营的市长和经认证公司的总裁，每天罚款 500 万雷亚尔。