议会阵线支持对打击非法赌博的第 5.473 号法案进行修正,并倡导采取措施打击黑市。

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作者:马格诺·何塞

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议会阵线发布宣言,反对提高博彩市场税收。
参议员梅西亚斯·德·赫苏斯的提案旨在打击未经授权的运营商使用的数字广告、技术基础设施和金融渠道。该提案要求数字平台屏蔽违规内容,并要求金融机构阻止向未经授权的网站进行交易。

自由市场议会阵线发布了一份宣言,支持由参议员梅西亚斯·德·赫苏斯提出的PL 5.473/2025号法案第154号修正案。该文件于本周一(17日)发布,旨在捍卫打击巴西非法赌博市场的措施。

根据LCA Consultoria Econômica 2025年的一项研究,非法博彩活动约占该国博彩业的一半,损害了税收征管并削弱了消费者权益保护。该修正案强调,非法博彩市场每年的交易额约为100亿雷亚尔,其中逃税金额估计为20亿雷亚尔。

打击非法市场的三大支柱。

梅西亚斯·德·赫苏斯提出的修正案针对的是支撑黑市的三个基本要素:数字广告、技术基础设施和未经授权的经营者使用的金融渠道。

在广告领域,该提案要求数字平台与监管机构保持专属沟通渠道,删除违规内容,并提供博彩活动的技术数据。这些措施旨在防止未经授权的运营商接触巴西消费者。该修正案规定,数字平台必须实施授权验证系统,并在收到通知后48小时内屏蔽非法博彩内容。

在技​​术领域,该文本禁止设备供应商和认证机构在未获得巴西法律授权的情况下向博彩公司提供系统或任何类型的支持。这一做法借鉴了瑞典和英国的国际经验。该提案还设想建立一个非法运营商“黑名单”,技术服务提供商在建立商业合作关系之前必须参考该名单。

梅西亚斯·德·赫苏斯提出的修正案攻击了维持黑市的三个基本要素:数字广告、技术基础设施和未经授权的经营者使用的金融渠道(照片:参议院机构)。

关于资金流动,该宣言指出,金融机构会处理流向未经授权博彩网站的交易。修正案规定了这些机构的义务,包括提交合规报告和与反欺诈系统对接。该宣言还规定,银行和支付机构必须建立机制,识别并阻止流向未经授权运营商的交易,每次违规最高可处以2万雷亚尔的罚款。

该提案包括建立博彩监管合规指数(ICRA)、在Pix系统中实施过滤机制,以及对违规行为实施制裁。文件强调“任何非法市场都离不开资金流动”。ICRA将作为金融交易的风险指标,实现对可疑交易的实时监控。

议会阵线反对提高博彩业税率,认为此举会助长非法经营。该组织强调市场失衡:合法公司承担遵守第14.790/2023号法律的成本,而非法经营者却不受任何限制地运营。该修正案还提议设立一个博彩市场监管委员会,成员包括政府代表、受监管行业代表和网络安全专家。

该宣言强调,此次修正案并非旨在惩罚正规运营商或增加税负,而是为了解决该行业存在的逃税和掠夺性行为等问题。议会阵线认为,该提案代表着“对法律确定性和市场自由的捍卫”。宣言还强调,拟议措施符合博彩行业监管方面的国际最佳实践。

议会自由市场阵线支持第5473/2025号法案第154号修正案的宣言

由参议员梅西亚斯·德·赫苏斯提出的第5473/2025号法案第154号修正案

 

 

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