
巴西财政部于周四(9日)宣布了一系列针对巴西在线博彩广告的限制措施。这些措施直接影响博彩业,《圣保罗页报》在一篇社论中评价道,这是正确的举措,但鉴于网络赌博造成的危害,这些措施还远远不够。
这项干预措施从两个方面着手。首先,要求博彩公司在其广告中加入警告信息,例如“赌博会让你赔钱”和“赌博会上瘾”。其次,限制广告内容:禁止鼓励冲动型赌博,例如利用体育赛事中的特定情况诱使观众下注。评论员和所谓的专家推广赌博活动也将被禁止。
方案之外的税收
该方案的不足之处在于缺少一项提高该行业公司税收的提议。由于该行业斥资数十亿美元游说议员,数字博彩公司目前仅需缴纳13%的直接所得税。根据该方案,这一比例要到2028年才会达到15%。
行业协会自身的数据显示,该行业征收的所有税款总和不超过35%。相比之下,同一篇社论指出,香烟和蒸馏酒的税负超过70%。
文中指出,税制改革中设想的选择性税收可以纠正这种扭曲,使博彩业的税收待遇与烟草和酒精行业保持一致。此外,烟草和酒精行业的广告限制也比目前对网络博彩的监管更为严格,这意味着在已公布的方案之外,还有进一步收紧监管的空间。
监管的局限性
社论承认,全面禁止并非最佳方案。成年人有权选择自己的消费品,即使这会损害其经济或健康。然而,当某种产品或服务的附带损害影响到社会时,政府有权限制其广告宣传并采取不同的税收政策。赌博成瘾给医疗服务和其他公共政策带来压力。
《圣保罗页报》的评估是,巴西当局在应对赌博的影响方面已经走上了正确的道路;然而,还需要进行调整,尤其是在税收领域。


