IBJR 要求 Fux 出席联邦最高法院关于赌博问题的听证会。

投注I 04.02.26

作者:马格诺·何塞

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IBJR 在关于博彩业的第 1.303 号临时措施的报告中批评了增税。
来自 Flutter、BET365 和 Betano 等公司的代表希望讨论平台对社会项目受益人账户的封禁和新用户注册的限制。原定于 2 月 10 日举行的会议被取消后,该组织已向部长提交了请求。

巴西负责任博彩协会(IBJR)已向联邦最高法院(STF)部长路易斯·富克斯(Luiz Fux)申请授权,参与与第7.721/DF号违宪直接诉讼(ADI)相关的调解听证会。该申请于周二下午(2月3日)提交,目前正在等待确定新的听证会日期。此前,富克斯部长于2月2日发布了一项单方面决定,取消了原定于2026年2月10日举行的听证会,原因是该听证会与联邦最高法院第二庭的会议日程冲突。

该研究所在文件中表示,它可以为讨论提供相关贡献,并强调其此前曾参与 2024 年 11 月 11 日至 12 日由 Fux 主持的关于固定赔率投注在巴西的影响的公开听证会。

捍卫博彩法的合宪性。

IBJR 提及了其先前为第 14.790/2023 号法律的合宪性辩护的声明,其中详细介绍了博彩市场的监管演变、新立法的规定以及财政部奖金和博彩秘书处(“SPA/MF”)颁布的法令。

该组织声称,它可以提供有关博彩平台运营、防止滥用赌博的机制、行业自律政策以及国家和国际监管方面的技术数据。

行业代表性

该协会约占巴西游戏和博彩行业70%的市场份额。其成员包括Flutter(拥有Pokerstars和Betfair品牌)、BET365、Entain(拥有Sportingbet品牌)、Kaizen(拥有Betano品牌)、KTO、BetMGM和Novibet等公司。

该文件强调了IBJR对预防赌博成瘾的控制方法的熟悉程度,以及对监管在防止滥用固定赔率投注方面所起作用的理解。

听证会上讨论的主题

听证会计划讨论的内容包括操作措施,例如封锁和强制关闭活跃账户,以及继续禁止社会福利项目受益人在博彩平台上注册新账户。

IBJR认为,它的缺失可能会阻碍关于社会保障与博彩业有效监管之间技术上可行的兼容性的辩论。

该决定维持暂停封锁的方案。

值得注意的是,路易斯·富克斯部长维持了其先前就此案作出的所有决定,包括暂停冻结和强制关闭“家庭补助计划”(Bolsa Família Program)和“持续福利金”(Continuous Benefit Payment)受益人在博彩运营商处已激活的账户。此前作出的部分暂停措施仍然有效,该措施阻止关闭现有账户,但维持了SPA/MF 22/2025号规范性指令中规定的禁止新账户注册的规定。

争议背景

该问题始于第 2.217/2025 号 SPA/MF 条例和第 22/2025 号及第 24/2025 号 SPA/MF 规范性指令生效之后,这些条例和指令对如何实施 Fux 于 2024 年 11 月 13 日部分批准、并于同年 11 月 18 日经 STF 全体会议批准的预防措施产生了不同的解释。

代表巴西博彩业约 21 家合法经营或正在办理经营手续的公司的全国游戏和彩票协会 (ANJL) 对财政部的规定提出质疑,声称这些规定将超出先前预防性决定的范围,并违反经济自由和公平原则。

法庭之友意见陈述

在申请书中,该研究所指定律师Vicente Coelho Araújo、Anna Maria da Trindade dos Reis和André da Costa Santa Ritta为其代表。IBJR还重申了其此前提出的申请,即根据《民事诉讼法》第138条和《联邦最高法院内部规章》第21条第十八款的规定,以法庭之友的身份参与第7.721号、第7.723号和第7.749号违宪直接诉讼。

该文件由研究所法律代表 Anna Maria da Trindade dos Reis (OAB/DF n° 6.811)、Thiago Luiz da Costa (OAB/DF n° 48.651) 和 Caio Humberto Pássaro de Laet (OAB/DF n° 56.081) 律师签署。

 


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