Caixa推出体育博彩平台，顺应了国有彩票机构进军数字市场的全球趋势。

巴西联邦储蓄银行（Caixa Econômica Federal）推出了体育博彩和在线游戏平台Caixa Bet，顺应了全球国家彩票运营商向数字化领域拓展业务的趋势。这项于本周二（28日）宣布的举措引发了私营部门和总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的批评，他们质疑联邦彩票运营商参与这一市场的合理性。

事实上，卢拉总统对Caixa宣布推出自有在线博彩平台感到恼火。据其盟友透露，他决定在Caixa总裁卡洛斯·维埃拉从亚洲返回后立即召见他，目的是劝阻维埃拉放弃推出Caixa的Bet平台。

TQJ首席执行官兼西尔维奥·桑托斯集团高管莱昂纳多·桑帕约认为，Caixa进军博彩业并不与其机构使命相悖。“Caixa的举措与全球范围内将博彩活动转移到合法、安全和受监管环境的趋势相符，”桑帕约表示。

在国际上，多家国有运营商已主导数字博彩市场。在加拿大，BCLC凭借其PlayNow平台控制着该省超过80%的在线博彩总收入。同样在加拿大，魁北克彩票公司（Loto-Québec）每年从其在线赌场、博彩和扑克业务中获得超过400亿加元的收入。

在丹麦，丹麦博彩公司（Danske Spil）占据了全国数字博彩收入的62%。芬兰的Veikkaus公司在整合了彩票、赌场和博彩业务后，于2023年实现了1,1亿欧元的收入。

其他例子包括希腊的OPAP和挪威的Norsk Tipping，尽管面临外国竞争，它们仍然保持着强大的数字化影响力。此前运营意大利彩票的Sisal被Flutter以1,9亿欧元收购，这体现了这些资产在全球市场的战略价值。

在英国，Camelot/Allwyn 运营国家彩票已有 30 年，并已将业务拓展至数字领域。在西班牙，ONCE 将技术创新与社会影响相结合。在澳大利亚，Tabcorp 是一家前国有企业，现已上市，控制着 43% 的数字博彩市场。

巴西的组织结构将巴西彩票银行（Caixa Loterias）和巴西联邦储蓄银行（Caixa Econômica Federal）分开，各自拥有独立的管理机构。巴西彩票银行获得了巴西证券交易委员会（SPA）/财政部颁发的在线博彩行业运营许可证。

然而，对于卢拉的盟友来说，联邦公共银行创建博彩公司的做法与政府一直以来对体育博彩采取的批判性论述背道而驰。他们认为，此举不仅削弱了政府关于税收公平和对“亿万富翁、银行和博彩公司”（BBB）征税的论述，而且还加强了博彩业在国会的游说力量。

桑帕约表示：“最重要的是项目将如何执行”，他质疑了责任和公平竞争、以公共目标为导向的治理、银行的运营分离以及遵守监管平等等问题。

在美国，已有37个州对网络博彩进行了监管。俄勒冈州彩票公司最初通过Scoreboard平台运营体育博彩，后来该平台被DraftKings取代，但仍由俄勒冈州彩票公司控制。在罗德岛州和新罕布什尔州，DraftKings也与州彩票公司签订了合同；而在哥伦比亚特区，DC彩票公司运营着GambetDC平台。

各州彩票向数字博彩领域的扩张代表了一种全球趋势。桑帕约表示，巴西只是在追随一项已在多个国家兴起的国际潮流。

该银行预计明年通过此次操作可筹集高达 2,5 亿雷亚尔的资金。

巴西联邦储蓄银行（Caixa Econômica Federal）总裁卡洛斯·维埃拉（Carlos Vieira）在接受采访时表示，该银行的博彩平台预计将于11月底投入运营，并计划于11月26日正式上线，旗下品牌包括BetCaixa、MegaBet和Xbet Caixa。该银行预计明年将通过这项业务筹集高达2,5亿雷亚尔的资金。

然而，如果Caixa的博彩服务被暂停，将给该银行造成数百万美元的损失。2024年12月，Caixa聘请Playtech – VS Technolog作为其解决方案开发和技术支持的集成供应商。据消息人士透露，违约的罚款金额将相当于该服务五年运营的总价值。

与此同时，卢拉政府也受到了来自反对派议员（如米纳斯吉拉斯州工党参议员克莱蒂尼奥和联邦区共和党参议员达马雷斯·阿尔维斯）以及左翼人士（如经济学家纳特·菲南萨斯）的批评。政府开展的民调显示，公众对赌博的反对声浪很高，并普遍认为赌博成瘾会引发公共卫生问题。

财政部长费尔南多·哈达德承诺将提交法律草案，以弥补第1303号临时法案被否决的影响，重点关注博彩公司和金融科技公司的税收问题，特别是那些在线博彩领域的公司。哈达德强调，卢拉“坚持要求国会解决”税收问题，“尤其是在博彩公司方面”，并指出政府评估认为，这个问题“正在对公众健康造成重大损害”。