由于缺少 Bet.BR 域名，各州彩票无法在线投放广告。

巴西各州彩票运营商无法在数字平台上投放广告。大型科技公司需要使用BetBR域名，这是联邦政府授予的授权，但各州彩票运营商无法获得。周三（9日）在BiS SiGMA活动期间举行的一个小组讨论会上探讨了这个问题，该讨论会的主题是“州彩票运营商：商业模式、合规性和运营效率”。

参与辩论的有托坎廷斯州彩票公司（Lototins）首席执行官爱德华多·帕伊瓦、塞尔希培州彩票公司（Lotese）运营总监埃弗顿·塞尔斯以及CDA Gaming首席彩票官乔贝托·波尔图。主持人是Axis Veritas Consulting首席执行官马塞洛·科雷亚。

数字平台会阻止广告推广。

数字平台会屏蔽那些没有BetBR域名的运营商的广告推广。大型科技公司将合法运营的国有运营商视为不合规的运营商。

Lototins 首席执行官 Eduardo Paiva 表示： “大型科技公司要求运营商拥有 Bet BR 域名，这是联邦政府授予的授权，而州彩票机构无法获得这种授权。”

该高管解释说，这种情况造成了数字营销的瓶颈。运营商正在寻求替代方案，例如利用网红营销或将精力集中在实体市场。

商业模式需要根据各州的具体情况进行调整。

运营商在州彩票中扮演的角色要求其商业模式既要符合各监管框架的具体要求，又要兼顾合规性和运营效率。可持续性、竞争力以及执行能力则取决于绩效、管控和制度适应性之间能否保持持续平衡。

巴西各州各有特点，需要采取差异化的策略。由于缺乏全国统一的标准，运营商不得不针对每个市场开发定制化的解决方案，需要考虑从监管层面到区域文化和经济特点等方方面面。

实体零售业在限制措施下反而表现强劲。

埃弗顿销售团队介绍了塞尔希培模式。洛特斯运营总监强调，面对数字化领域的种种挑战，实体零售仍然蕴藏着巨大的发展机遇。销售团队尤其着重介绍了视频彩票终端（VLT）。

该负责人表示，塞尔希培州的运营目标是在2027年实现运营成熟。实体环境允许将不习惯数字技术的受众纳入其中，此外，还能为公共服务提供法律保障和合法性。

销售人员观察到，轻轨车辆的实际运营依赖于良好的网络连接。在各州内陆偏远地区，网络连接可能是一个挑战。因此，充足的技术基础设施成为确保轻轨车辆高效运营的关键因素。

合规性面临着不同层次的要求。

乔贝托·波尔图强调，合规是至关重要但又十分复杂的支柱。在彩票公司是上市公司的州，合规要求更高。这一过程涉及审计法院等监督机构。

CDA Gaming的首席法务官指出，各州的监管成熟度不尽相同。有些监管机构愿意对话，而有些则拒绝与运营商沟通。

波尔图强调，部分监管机构缺乏对该行业基本概念的技术知识。他特别提到聚合商和平台就是他们不熟悉的典型例子。这种知识鸿沟阻碍了符合市场需求的监管框架的制定。

在塞尔希培州开展业务面临额外的监管。

萨勒斯解释说，由于塞尔希培州的彩票运营与一家国有银行有关，因此面临额外的监管。塞尔希培州彩票是通过与一家国有银行的合资企业运营的。

同时遵守中央银行、州监管机构和审计法院的规定，虽然会降低流程速度，但安全性更高。这位高管表示，这种结构虽然增加了运营的复杂性，但也提升了商业模式的机构信誉度。

这种具体配置表明，不同的制度安排如何直接影响运营效率和合规成本，要求运营商能够适应多个监管层级。

法规重叠会造成运营上的不确定性。

联邦和州法规的重叠造成了运营上的不确定性。Joberto Porto 指出，由于州级运营商无法使用 Bet BR 域名，这给消费者带来了困惑。

爱德华多·帕伊瓦指出，联邦政府缺乏支持以及政治对手散布虚假新闻造成了局势不稳定。他列举了一些案例，指出即使企业本身合法合规，但基于错误信息的初审法院判决仍然损害了企业的声誉和正常运营。

各州之间缺乏统一标准阻碍了合规性。巴西各州的监管成熟度各不相同，缺乏全国统一标准。这种监管碎片化对运营商制定长期战略和实现规模经济的能力产生了负面影响。

监管机构应扮演行业合作伙伴的角色。

乔贝托·波尔图认为，国家监管机构需要扮演合作伙伴的角色。他指出，必须与运营商保持公开对话，以教育市场和社会，而不仅仅是进行简单的监管。

与会者强调，监管机构有责任向社会大众普及合法博彩知识，包括打击虚假宣传，并帮助博彩业在公众眼中树立合法性。

马塞洛·科雷亚建议，国家监管机构应正式向财政部申请Bet.BR域名。另一种方案是获得官方澄清，承认国有运营商的合法性。主持人强调，这种机构间的协调对于打破阻碍国有彩票数字广告投放的僵局至关重要。

技术培训可以改善监管。

乔贝托·波尔图指出，许多监管机构仍在学习了解市场，包括聚合商和平台等概念。投资提升公务员的技术知识将有助于制定更合适的监管规定。

制定更清晰、更一致的指导方针将有助于运营商更好地应对州级要求和国际合规惯例。赋予监管机构更多权力是一项战略投资，可以加速行业成熟并降低法律不确定性。

知识转移，尤其是在监管较​​为发达的国家和监管尚处于早期阶段的国家之间，也被认为是一种加速国家市场发展的有效策略。

尽管面临挑战，但该行业仍具有发展潜力。

与会专家一致认为，州彩票行业潜力巨大。尽管该行业开拓者面临着监管的复杂性和政治压力，但专家们仍然做出了这一评估。

专家们的最终建议是坚持不懈。该行业规模庞大，创造就业机会，并具有明确的社会功能。专家指出，巴西市场全面整合需要时间和成熟度。

专家指出，该行业将继续寻求替代方案以克服数字营销的局限性，例如利用网红营销和加强实体市场营销。塞尔希培州的运营将按计划进行，直至2027年达到运营成熟期。运营商应与州监管机构保持沟通，以向市场和社会普及该行业的相关知识。

专家组强调，尽管存在障碍，但建立可持续的商业模式，加上严格的合规性和运营效率，代表着将国家彩票巩固为巴西博彩业中一个相关且合法的组成部分的途径。