努内斯·马克斯 (Nunes Marques) 在有关市政彩票的诉讼中接受马拉尼昂州作为法庭之友。
努内斯·马克斯部长接受了马拉尼昂州作为法庭之友，支持团结党针对市政彩票和博彩法规提出的违反基本原则的诉讼。该决定于2025年11月10日公布。此前，法院分析了该诉讼请求，该请求认为彩票的运营是联邦政府、各州和联邦区的专属管辖权。
马拉尼昂州政府通过向联邦最高法院 (STF) 提交请愿书正式提出请求，强调联邦立法，特别是 14.790/2023 号法律第 35-A 条，赋予各州和联邦区经营彩票服务的特权。
法律论证
在提交给联邦最高法院的请愿书中，马拉尼昂州对将彩票归类为地方事务提出异议。该文件称，如果将彩票归类为地方事务，将导致各市无法在该领域开展业务。该州请求驳回原诉讼请求。
“彩票属于联邦专属立法管辖范围内的公共服务，联邦随后授权各州和联邦区运营这项服务，”该州提交的文件辩称。
努内斯·马克斯部长依据1999年第9.882号法律第6条第2款和1999年第9.868号法律第7条第2款作出决定，这两条规定了第三方参与宪法审查程序的程序。报告员指出，马拉尼昂州符合联邦最高法院判例法中规定的此类程序参与标准。
该决定中提及的要求包括：议题的相关性、申请人的代表性，以及申请人机构宗旨与诉讼标的之间的关联性。部长还强调，宪法管辖权领域参与者多元化对于司法合作至关重要。
ADPF（Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - Claim of Non-Compliance with a Fundamental Precept）最初由团结党提出，质疑与彩票和博彩系统设立及运营相关的市政法规的合宪性。随着马拉尼昂州作为法庭之友参与诉讼，该程序为关于该国彩票服务立法和运营权限的法律辩论增添了新的内容。
根据巴西法律规定的司法文件认证协议，该正式决定文件已获得部长努内斯·马克斯的数字签名。
Paraná 和 Lottopar 请求法院颁布禁令，限制市政彩票活动。
在此背景下，巴拉那州和巴拉那州彩票公司（Lottopar）向联邦最高法院（STF）提交了一份补充请愿书，请求在 ADPF 1212 案中发布初步禁令。该文件于 6 月 10 日提交，并由巴拉那州总检察长签署，强化了此前已作为法庭之友参与此案的各方提出的论点。
在请愿书中，巴拉那州居民请求“准予最初请愿书中提出的初步禁令，或至少颁布禁令，禁止各市镇在其辖区以外运营彩票”。另一项请求则要求强制各市镇采取技术措施，阻止从其辖区以外的IP地址进行在线彩票投注。
除巴拉那州外，其他一些州也作为法庭之友参与了此次程序。10月，努内斯·马克斯部长批准了圣卡塔琳娜州、圣埃斯皮里图州、朗多尼亚州以及全国博彩和赌博法律保障协会（Anseja）的参与。此前，在8月，部长已批准了全国市政和州彩票协会（ANALOME）、全国博彩和彩票协会（ANJL）、全国服务业联合会（CNS）以及巴拉那州的参与。
共和国总检察长保罗·戈内特·布兰科 (Paulo Gonet Branco) 于 10 月份在 ADPF 1212 号案件中表达了支持该请求的意见，总检察长办公室也采纳了这一立场，认为彩票的运作不能被理解为“地方利益”问题，凸显了该问题的复杂性。
提起诉讼的团结党声称，由于缺乏财政部的适当监管，“市政彩票不受监管地激增”，并辩称最高联邦法院在裁定各州可以在其领土内经营彩票服务时，并未将此授权扩展到市政当局。
