预测巴西足球的崩溃:政府何时会成为这项运动的敌人。

意见一 28.10.25

作者:马格诺·何塞

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预测巴西足球的崩溃:政府何时会成为这项运动的敌人。
阿米尔顿·诺布尔*

巴西足球是该国最伟大的文化和情感表达,如今却正处于一场悄无声息、或许不可逆转的崩溃边缘。

几十年来,我们的俱乐部一直在努力摆脱财务困境,在经济不稳定和以往管理不善的背景下寻求可持续发展模式。

然而,近年来,我们见证了一场真正的变革。行业专业化和体育博彩公司赞助带来的新收入,以及一些成功的SAF(法国足球协会)项目,重新燃起了人们对行业稳定的希望。但面对新的广告限制和日益加重的博彩业税收负担,这一切或许即将化为泡影。

目前的局面预示着一场迫在眉睫的混乱。这些措施的实施将导致整个生态系统陷入财政困境,而这个生态系统目前不仅支撑着俱乐部,还支撑着记者、平台、教练、青少年运动员以及数百家与足球产业相关的小企业。如果没有博彩收入(如今博彩收入占绝大多数俱乐部预算的绝大部分),他们将再次陷入困境:球队解散、工资拖欠、债务累积。

来之不易的进展,例如管理透明化、专业化和品牌国际化,可能在几个月内就会付诸东流。

该行业将不得不寻找新的细分市场来承接这些赞助。谁知道呢,我们或许会看到那种不透明的公共赞助模式回归,就像上世纪90年代CAIXA的赞助模式一样,当时CAIXA迫于政治压力,不得不赞助A队或B队。

球迷们一向热情高涨、要求苛刻,他们将继续渴望看到成绩。但是,当投资资金被切断时,他们如何才能参与竞争?如果政府将足球视为敛财的工具而非经济和社会引擎,并以此为由取消了主要收入来源,他们又该如何争夺球员、维护基础设施,甚至体面地参加洲际赛事?

预测巴西足球的崩溃:政府何时会成为球队的敌人。

近年来,多支巴西球队在国际赛场上表现出色。今年的世俱杯便是最好的例证。弗拉门戈、博塔弗戈、弗鲁米嫩塞和帕尔梅拉斯与欧洲俱乐部同场竞技。虽然他们未能晋级决赛,但却为球迷们带来了欢乐。而所有这些巴西俱乐部都有一个共同点:他们都得到了博彩公司的赞助。

错误在于视野,更确切地说是经济逻辑。政府通过征收过高的税收和设置广告壁垒来扼杀正规市场,实际上并没有保护任何人。事实上,这反而将赌徒推向了非法平台的地下世界,那里缺乏监管、安全保障和税收收入。负面外部效应只会不断加剧:逃税、洗钱、正规就业岗位流失,以及曾经作为国家娱乐支柱产业之一的赌博行业日渐衰落。

值得注意的是,博彩和奖金秘书处(SPA)的公开声明显示,已有超过18个非法网站被屏蔽,但实际上这一过程纯属浪费时间。必须强调的是,非法网站有18个,而合法网站只有180个,这意味着非法网站占比高达99%,合法网站仅占1%。

关于保护健康的讨论含糊不清。专家指出,保护源于监管、关注、审查和监督。而这一切只有在受监管的市场中才能实现。只有受监管的市场才有能力给予投注者应有的关注。如果存在外部性问题,就必须加以缓解。假装这些问题不存在是通往灾难的主要途径。非法赌博运营商根本不关心投注者。他们只想赚钱,仅此而已。在受监管市场中运营的机构必须遵守规则,在注册时进行KYC验证,并且只接受使用与投注者相同的CPF(巴西个人纳税人识别号)通过PIX(巴西即时支付系统)进行的存款。而非法市场呢?只需输入一个电子邮件地址(甚至不需要是真实的)即可开始投注。

你注意到区别了吗?你能看出问题出在哪里吗?

真相虽然残酷,却也简单明了:没有税收平衡,就没有可持续的未来。政府必须明白,足球(以及与之相关的博彩活动)并非需要惩罚的敌人,而是经济发展项目中的战略伙伴。摧毁这一机制,无异于宣告一个为数不多仍能将全国人民凝聚在一起的行业走向崩溃。

其他行业或许能够取代博彩业近年来在足球领域所扮演的主导角色,但如果这个过程耗时过长,将会造成混乱。此外,如果市场上那些正规且受监管的公司被迫减少投资甚至暂停运营,那么明年又该从何处获取资源来确保足球的可持续发展呢?

如果这些措施得以实施,巴西足球的衰落将不是因为缺乏人才,而是因为缺乏远见。

就像婴儿学走路一样,博彩业也需要调整。我们需要更加重视负责任博彩、关注健康问题等等。但这对于一个监管仅十个月的行业来说,也是很自然的。就像婴儿学走路一样:摔倒了,就得爬起来再试一次。婴儿不会通过纠正就能学会走路。它需要教育、指导、关注和关爱……

当终场哨声响起时,政府不负责任的记分牌将显示每个人都知道但很少有人敢说的事实:是国家踢进了乌龙球。

(*) Amilton Noble 是一位彩票专家,在该行业工作了 30 多年。

 

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