观点:这不是“强大的博彩游说集团”,而是数学。

赌注, 意见 我25.02.26

按: 马尼奥·何塞

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各大运营商将竞相争夺圣保罗彩票的运营权。
BNLData 的一篇社论强调了财政部在捍卫受监管行业方面缺乏行动,也没有揭示设立 15% CIDE 博彩税的真正影响,并建议替代方案可能是国家层面的运营,提供具有竞争力的固定和可变拨款额。

政府,特别是财政部,以及一些政治人物,尤其是来自劳工党(PT)的人士,选择性地无知,这令人震惊。他们最终污染了部分媒体和社会,反复重复着“博彩业的强大游说集团”阻止设立CIDE博彩税来资助公共安全的说法。

由于财政部未能捍卫受监管的行业,也未能揭示对博彩业征收15%税率的“经济领域干预贡献金”(CIDE-Bets)的真正影响,众议院议长雨果·莫塔(共和党-PB)不得不像个五年级的小学生一样,斡旋达成协议,取消这项致命的税收。

莫塔认为,参议院关于设立“赛德-贝茨税”的提案应该单独分析并进行更多辩论。“设立这项新税种——赛德-贝茨税——并非政府的优先事项,因为据财政部称,即使是征收和实施这项税收,也存在诸多困难。”

我们都知道,政府和劳工党(PT)力主维持这一立场。投票期间,执政党的领导人和成员轮番上台,妖魔化博彩业,并猛烈抨击“博彩业强大的游说集团”,其目的在于巩固劳工党“老大哥”的形象。这是劳工党发起的一项战略性宣传活动,旨在推动对亿万富翁、银行和博彩公司征税。

实际上,应该达成共识的是将12%的博彩总收入税(某些日子高达13%)在合法受益人之间重新分配,并增加拨给公共安全部门的金额。固定赔率博彩业务无法承受任何进一步的税收调整。

不幸的是,立法者坚持将固定赔率投注视为彩票,从中抽取宝贵的奖金百分比作为合法受益人的奖金,这已经减少了彩票模式的奖金,使巴西不幸地获得了平均赔付率最低的世界称号,仅为 32,25%。

如果前几届政府财政部的技术人员没有出具“技术说明”,告知议员们彩票奖金每减少 1%,收入就会减少 3% 到 5%(具体取决于彩票模式的灵活性),情况可能会更糟。

财政部目前的专家尚未就引入CIDE博彩税对固定赔率博彩和在线游戏运营的影响发布公开的“技术说明”。众议院议长唯一发表的声明是,新税的征收实施起来会存在困难。

2025年,该行业的博彩总收入(GGR)达到37亿雷亚尔,为政府带来9,95亿雷亚尔的直接和间接税收。这些税收主要来自三个方面:12%的博彩总收入税率、PIS/COFINS缴款以及企业所得税(IRPJ/CSLL)。

不幸的是,我们知道该行业在立​​法机构中无法获得安宁,监管机构必须采取技术和政治行动,才能使这个仅在14个月前才开始受到监管的行业生存下去,并继续为政府财政创造收入。如果国会不采取果断行动,将会对这只“会下金蛋的鹅”造成致命的损害,而合法的受益者也将失去这些“金蛋”。此外,“养鸡场”将会转移到非法市场。这种转移现象在所有调整税收政策且税收不合理的市场中都已发生!

从中长期来看,一种替代方案是运营州级彩票。即使仅限于州内运营,州级彩票也能提供具有竞争力的固定和浮动特许经营费,并简化运营流程。仅圣保罗州、里约热内卢州、米纳斯吉拉斯州、巴拉那州和南里奥格兰德州这五个州就占巴西GDP的63%以上,而且无疑是投注者最集中的地区。另一种方案是推翻针对Loterj(ACO 3696)和市政彩票(ADPF 1212)的诉讼判决。这些判决允许全国性运营,并有助于增强与联邦政府的竞争优势。

数字不会说谎,也不会感情用事,理性终将战胜激情和强大的博彩集团。此外,永远不要忘记“障碍即道路”这句格言。

 

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