Paraná 和 Lottopar 请求联邦最高法院颁布禁令，限制市政彩票在其辖区之外销售。

巴拉那州和巴拉那州彩票公司（Lottopar）向联邦最高法院（STF）提交了一份补充请愿书，请求在 ADPF 1212 案中颁布初步禁令。该文件于本周一（10日）提交，并由巴拉那州总检察长签署。

该声明强化了这些实体此前提出的论点，这些实体已经作为法庭之友参与了这一程序，这一身份得到了联邦最高法院的认可。

“他们重申了他们的请求，即批准最初请愿书中寻求的初步禁令，或者至少，基于他们先前请愿书中阐述的理由，批准一项初步禁令，以阻止各市在其辖区范围之外经营彩票，从而要求各市阻止位于这些范围之外的IP地址在其彩票上进行在线投注；他们请求将此诉讼视为可受理的，”巴拉那州居民请求道。

市政彩票的地域限制

在请愿书中，巴拉那州和Lottopar公司主要请求法院批准最初请愿书中提出的初步禁令。此外，他们还提出一项具体请求，即禁止各市镇在其辖区范围之外开展彩票服务。

这项替代请求旨在强制各市采取技术措施，防止从其领土以外的 IP 地址在线投注其彩票，从而为这些彩票的运营设定地域限制。

该文件是对先前请愿书的补充，旨在帮助最高法院法官形成对所分析案件的信念，并提出与正在审理的问题相关的新的法律论点。

在请愿书的结尾，巴拉那州居民正式请求最高法院受理此案。目前，该案正等待法院的分析和裁决。法院将评估巴拉那州政府和彩票公司（Lottopar）提出的论点，以及其他相关方的陈述。

ADPF 1212 的背景及新参与者

该问题正在团结党提出的“不遵守基本准则第1212号论证”（ADPF 1212）的框架内进行讨论，该论证质疑市政当局对彩票服务立法的权限。今年10月，该程序的报告员努内斯·马克斯部长批准圣卡塔琳娜州、圣埃斯皮里图州、朗多尼亚州以及全国博彩法律保障协会（Anseja）以法庭之友的身份参与讨论。

这项决定扩大了关于授权设立彩票和博彩系统的地方法律是否符合宪法的辩论范围。此前，在8月份，部长已经承认全国市政和州彩票协会（ANALOME）、全国游戏和彩票协会（ANJL）、全国服务联合会（CNS）以及巴拉那州参与了同一程序。

来自新参与者的论点

圣卡塔琳娜州政府认为，该州多个市镇违反联邦最高法院的判例设立了彩票，并坚持认为，当地并无任何利益足以支持市镇在此领域采取行动。而朗多尼亚州则强调了所讨论事项的重要性及其经济、社会和法律影响，并着重介绍了其通过州财政厅监管固定赔率博彩的技术专长和作用。

圣埃斯皮里图州则表示，该州拥有法律上的利益，并有能力参与讨论，同时表示支持诉讼中的最初诉求。安塞哈强调了其在全国范围内的代表性、技术专长以及在促进博彩业合法化方面所发挥的作用。

机构请求和声明

在诉讼中，团结党要求暂时中止所有设立彩票或博彩系统的市政法律和法令（通过初步禁令），直至联邦最高法院就其是否违宪作出裁决。该党认为，这些地方性法规侵犯了联邦政府就此事项立法的专属权限，其目的在于“不惜一切代价”增加联邦政府的收入。

共和国总检察长保罗·戈内特·布兰科 (Paulo Gonet Branco) 于 10 月份在 ADPF 1212 号案件中表示支持该请求。联邦总检察长办公室 (AGU) 也对该请求持赞成态度，认为彩票的运作不能被理解为“地方利益”问题，并强调了该问题的复杂性。

团结党声称，由于缺乏财政部的适当监管，市政彩票“不受控制地激增”。他们的核心论点之一是，联邦最高法院虽然裁定各州可以在其辖区内经营彩票服务，但并未将这一授权扩展至市政当局。