里约热内卢和贝洛奥里藏特禁止博彩广告可能会造成高达 200 亿雷亚尔的经济损失。

相隔一天颁布的两项法令承诺将巴西两大城市最显眼位置的商店橱窗内的体育博彩广告移除。里约热内卢市长爱德华多·卡瓦尔坎特于周二（7月13日）签署了该法令。第二天，贝洛奥里藏特市长阿尔瓦罗·达米昂也签署了同样的法令。两项法令的公开理由均是保护城市空间和市民。然而，这项决定的代价将由一个庞大的产业链承担，而这个产业链远不止博彩平台本身。

这两个城市仅在公共活动方面就签订了数百万雷亚尔的赞助合同。由于这些合同的保密性，官方数字无法确定，但市场估计，如果将里约狂欢节的赞助也计算在内，总额约为100亿雷亚尔。BNLData咨询的消息人士指出，未来12个月内，这两个城市在整个产业链中可能会损失200亿雷亚尔的投资和机会。广告公司、活动制作公司、户外媒体公司、街区组织者、基础设施供应商，甚至市政财政本身都可能受到新规的影响。

法令实际禁止的是什么

里约热内卢的法令比另一项更为全面。它禁止在公共场所和所有需要市政当局授权、许可或特许的户外广告中展示固定赔率博彩平台的广告。该禁令涵盖直接或间接识别博彩平台的商标、标识、公司名称、应用程序、网站、促销活动、奖金优惠、标语和吉祥物，并延伸至由市政府赞助、承包或推广的活动。广告商和广告公司有最多十天的时间来移除或修改展示的材料，否则将面临罚款。

贝洛奥里藏特市周二（7月14日）发布的法令增加了地域限制；除了禁止在街道设施、市政建筑和公共机构举办的活动中投放博彩广告外，该法令还规定在学校、博物馆和面向儿童及青少年的公共设施周围设立100米的保护半径。市政机构有15个工作日的时间审查现有合同。

然而，关键在于界定了这些措施的真正范围；两项法令均未禁止博彩场所的运营，也未禁止在数字媒体、电视或纯粹的私人活动中投放广告。其目标是市政管辖下的资产和场所。正是这种范围上的限制激起了业界的强烈反应，他们已将这些措施斥为“违宪”和“选举投机”，并认为监管博彩业广告的权力属于联邦政府，而非地方政府。

亏损的连锁店。

影响不仅限于博彩业。十个商业类别都直接或间接受到新规的影响。

运营商正在失去高流量渠道；公交车站、广告牌、城市数字显示屏以及依赖市政府合同的活动将不再可用于品牌曝光。专注于户外媒体和活动品牌推广的广告公司需要将预算重新分配到市政范围之外的数字媒体、电视和私人赞助项目。

城市家具和广告牌公司正在失去一个日益增长的客户群体。例如，在贝洛奥里藏特市议员提起的一项针对公交车和候车亭上赌博广告的诉讼中，就提到了Electromidia公司，这已经表明了该行业在该市的规模。

狂欢节街头派对的活动制作人和组织者正面临着一个切实的预算问题：依赖市政当局许可占用公共道路的街头派对，在活动期间无法接受博彩公司的公开赞助，这影响了分配给基础设施、舞台、音响和安保的预算。同样的情况也适用于那些获得市政厅机构支持的演出和节庆活动，例如新年夜活动和阿拉亚尔·德·贝洛节，这些活动也失去了博彩公司作为公开赞助商的机会。

帐篷、舞台、屏幕、标牌和布景设计供应商正面临与此类客户相关的需求下降。地方广播公司和公共活动转播制作方正遭受屏幕和转播材料品牌推广收入的损失。依赖市政许可封路的街头赛车组织者被禁止在起终点拱门、宣传包和赛道材料上展示博彩品牌。受雇于公共场所进行线下活动的网红和品牌大使也失去了部分营销活动的线下执行渠道。

合同隐藏的数字

这些法令可能会引发预算危机，但讽刺的是，市政当局本身也将受到损害。

在贝洛奥里藏特，唯一得到证实的数据显示，Esportes da Sorte 支付了 2026 年狂欢节的“合作配额”，并以“主赞助商”的身份投资了 2026 年贝洛狂欢节。市政府原本预计通过其他未售出的狂欢节配额至少筹集 14,5 万雷亚尔，这表明博彩者对贝洛奥里藏特的热情未能达到市政府的目标。

自2023年起，Superbet一直是里约热内卢Liesa俱乐部的赞助商，并已续约至2026年。Superbet还获得了Allegria VIP包厢的冠名权（更名为“Superbet Allegria”），并通过Electromidia公司购买了轻轨车辆以及加利昂机场和桑托斯杜蒙特机场的广告位。2025年，桑巴大道上最昂贵的N1 VIP包厢是唯一与博彩公司签订广告合同的包厢。Esportes da Sorte公司是里约街头狂欢节的主要赞助商。市长的法令将取消里约“一揽子”赞助计划，该计划包括联赛、VIP包厢、交通和机场以及街头狂欢节的赞助。

体育博彩平台赞助里约热内卢和贝洛奥里藏特赛事的历史揭示了投机性选举措施可能给这两座城市造成的经济损失之大。已知的事实足以使这场辩论远比法令所暗示的保护主义言论复杂得多。