雷南·卡列罗斯提出一项法案，将在线博彩的税收提高一倍。
在与财政部长费尔南多·哈达德共进午餐的第二天，参议员雷南·卡列罗斯（MDB-AL）提出了一项法案，旨在恢复对博彩和金融机构增税，以弥补因扩大所得税免税范围而造成的收入损失，而这正是他的职权范围。
本周三（29日），参议员雷南·卡列罗斯（MDB/AL）向联邦参议院提交了第5473/2025号法案，该法案旨在修改金融科技公司的税收政策，并调整巴西固定赔率博彩的资金分配方式。该提案还设立了低收入人群税收规范化计划（Pert-Baixa Renda），目前已提交经济事务委员会（CAE），由参议员爱德华多·布拉加（MDB/AM）负责报告。
该文本修改了第7.689/1988号法律和第13.756/2018号法律，制定了固定赔率博彩净收入分配的新规则。主要修改内容包括：减少分配给博彩平台运营商的份额，将现行税率从12%提高到24%，并增加用于社会公益事业的资金。
这位参议员写道：“从财政角度来看，根据财政部奖金和博彩秘书处发布的第一季度报告，预计这项措施（影响博彩业）将在 2026 年、2027 年和 2028 年分别筹集 3,4 亿雷亚尔、4,8 亿雷亚尔和 5,1 亿雷亚尔。”
在参议院审议扩大所得税 (IR) 豁免范围（适用于收入不超过 5 雷亚尔的人）的法案期间，该事项的报告员雷南·卡列罗斯 (MDB-AL) 曾承诺“拆分”该提案，以审查一些要点，包括提高博彩场所（即所谓的投注）的税收。
该法案规定，扣除法定费用后，76%的收入将用于支付博彩运营商的运营和维护费用。剩余的24%将分为两等份：12%用于社会保障，重点用于医疗保健项目；另外12%用于法案文本中详述的其他特定用途。
该项缴款将由运营代理机构按月计算和收取，具体金额由巴西财政部联邦收入特别秘书处确定。2026年至2028年期间，属于联邦并用于社会保障的12%资金可能会被重新分配给各州、联邦区和市。
这些资源将作为补偿机制，用于弥补联邦实体下属各直接行政机构、自治机构和基金会因缴纳所得税而可能遭受的收入损失。该措施与2023年12月通过的第132号宪法修正案中设想的税制改革相一致。
目前，根据2023年第14.790号法律的规定，博彩总收入（扣除奖金和税款后）的88%分配给平台运营商，而仅有12%用于社会用途。该提案旨在修改这一分配方案，将净博彩总收入中的社会收益翻倍。
根据卡列罗斯的解释，社会参与赌博活动增加是基于该行业的盈利能力，以及国家需要建立机制来减轻赌博在该国可能带来的负面影响和社会成本。
该项目围绕三大支柱构建。第一支柱旨在维护高利润行业（尤其是金融科技行业）的税收公平。第二支柱着眼于调整博彩行业的税收政策，以确保联邦稳定。第三支柱则致力于为弱势群体建立金融救助机制。
根据该项目的理由，该提案旨在“通过调整适用于金融部门的净利润社会贡献、调整博彩业的税收以及为低收入个人建立税收规范化计划，为收入改革建立补偿来源”。
《低收入人群税务规范化计划》旨在通过提供途径规范低收入人群的税务状况，促进其经济重返社会。该法案目前正在经济事务委员会 (CAE) 进行修订审查，公众可在接下来的五个工作日内提交修改建议。
该项目还建议对适用于金融部门的净利润社会贡献进行调整，这项措施与其他举措一起，旨在为收入改革建立补偿来源。
