业内人士警告称,对博彩征税可能会扩大巴西的非法博彩市场。

巴西众议院正在辩论一项法案,该法案拟对投注者在数字平台上的存款征收15%的税。这项名为CidBets的提案是“反非法赌博项目”(Antifaction project)的一部分,旨在从合法博彩网站筹集30亿雷亚尔。据CNN巴西频道报道,业内人士警告称,这项措施可能会助长该国的非法赌博活动。 (参见视频)
该提案预计收入将达到30亿雷亚尔。
该法案规定,用户在博彩平台上的存款将征收15%的税。这项税收适用于合法博彩网站,但将由投注者承担。政府预计此举将带来约30亿雷亚尔的收入。
该提案旨在筹集资源,用于打击有组织犯罪。项目报告员、参议员亚历山德罗·维埃拉(MDB-SE)力主建立稳定的资金来源。维埃拉表示:“如今,要使这项活动切实有效,我认为需要数十亿雷亚尔的资金。而这笔钱在预算中并不存在。因此,拥有一个专门的、稳定的资金渠道,才能确保有计划、有组织地开展打击犯罪的行动。”
非法市场创造了 38 亿雷亚尔的收入。
LCA Consultores 的一项研究表明,巴西非法赌博活动每年产生 38 亿雷亚尔的收入,占该国赌博业总收入的 51%。尽管市场监管已实施一年,但非法赌博活动并未出现显著减少。
业内人士警告称,这项税收可能会促使人们转向非法平台。“由于这项税收将由博彩网站承担,因此投注者将直接支付这笔费用,这样一来,投注者就能清楚地看到,他们支付给合法博彩网站的金额比支付给非法博彩网站的金额要少,”一位业内专家表示。
哥伦比亚的经验是一个警示。
专家指出,所谓的“哥伦比亚效应”对巴西构成风险。这个拉丁美洲国家采取了类似的税收政策,结果合法市场萎缩,非法博彩活动反而增多。“在哥伦比亚,我们有一个非常明显的例子,类似于CidBets的措施,其结果却完全出乎意料。这项措施最终未能奏效,被撤销,如今市场已摆脱了19%的增值税,”一位博彩监管专家解释道。
哥伦比亚曾对博彩业征收19%的增值税。但由于效果不佳,该措施后来被取消。
该法案目前正在众议院审议中,尚未确定投票表决日期。


