Brasil ocupa el segundo lugar en temas tratados tras el bloqueo del gobierno federal y sigue siendo accesible.
Polymarket, una plataforma de mercados predictivos prohibida en Brasil desde abril de 2026, sigue siendo accesible para los usuarios brasileños a pesar del bloqueo impuesto por el gobierno federal. El jueves 10 de septiembre, el país alcanzó el segundo lugar en el ranking de temas más populares de la plataforma, solo por detrás del partido entre el PSV y el Sparta Rotterdam.
Según O Globo, una sola negociación relacionada con las elecciones presidenciales brasileñas ya ha involucrado US$147 millones, equivalentes a aproximadamente R$750,8 millones. Hasta la mañana del jueves, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva figuraba como el favorito en esta negociación en particular. Alrededor de las 18 de la tarde, la situación se invirtió y el candidato Flávio Bolsonaro tomó la delantera en las apuestas.
En la página web de la plataforma, existen decenas de mercados relacionados con las elecciones brasileñas. Además de la contienda presidencial, O Globo identificó apuestas sobre las elecciones para los gobiernos estatales de São Paulo, Río de Janeiro, Bahía, Minas Gerais y Amapá.
Obstrucciones y sus huecos
El Ministerio de Hacienda ha anunciado que Polymarket está bloqueado en Brasil, al igual que las redes sociales vinculadas a él. El ministerio declaró que el acceso ocasional al sitio web por parte de algunos usuarios no implica autorización para que la empresa opere en el país, ni indica que se hayan levantado las medidas de bloqueo.
El bloqueo fue determinado por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA-MF) y remitido a la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), que notificó a más de 20 000 proveedores de servicios de telecomunicaciones para que implementaran la medida. Dado que el cumplimiento depende de cada proveedor individualmente, la misma dirección puede no estar disponible en distintos momentos.
«Aunque la página siga abierta, no es posible realizar apuestas ni depósitos», declaró el ministerio. «La SPA [Comisión de Bolsa y Valores de Brasil] supervisa constantemente la efectividad de las medidas y cualquier intento de eludir las restricciones, adoptando nuevas medidas cuando sea necesario para prevenir la oferta ilegal de apuestas en el país».
Anatel ha bloqueado cerca de 30 sitios web de mercados predictivos, incluidos Polymarket y Kalshi, que cuenta con una mujer brasileña entre sus fundadores.
Sin embargo, los usuarios del país pueden acceder a estas plataformas de dos maneras. Una es mediante el uso de redes privadas virtuales (VPN), que ocultan la ubicación de la conexión. La otra es la demora en la implementación uniforme del bloqueo por parte de proveedores regionales y de pequeña escala, según Paulo Cesar Costa, director ejecutivo de PH3A, empresa especializada en soluciones antifraude.
En abril, el Consejo Monetario Nacional (CMN) prohibió a las entidades financieras y de pago ofrecer servicios relacionados con apuestas y mercados de predicción no autorizados por la ley brasileña. El Tribunal Superior Electoral (TSE) declaró que no podía pronunciarse sobre casos específicos; en 2024, el tribunal aprobó una resolución que prohíbe explícitamente las apuestas cuyo objeto involucre el resultado de las elecciones.
Restricciones internacionales
Polymarket enfrenta restricciones en países distintos a Brasil. En Hungría, el gobierno bloqueó el acceso a la plataforma en enero de 2026 por carecer de licencia para operar juegos de azar. En Portugal, el sitio fue bloqueado tras las elecciones presidenciales, también por falta de autorización para operar. En Italia, Polonia y Bélgica, las plataformas de mercados predictivos pueden ser bloqueadas si operan sin autorización o incumplen las regulaciones locales.
En Estados Unidos, los mercados predictivos están permitidos siempre que cumplan con las regulaciones de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Kalshi opera como una bolsa de contratos; Polymarket regresó al mercado estadounidense en 2025 bajo normas de cumplimiento.
