Cámara prepara el ambiente para votar la 'Ley Sheldon Adelson'
El informe “Los casinos duplicarán el número de turistas internacionales en Brasil.La información publicada por el portal Mercado & Eventos confirma que el presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), intentará votar después de las elecciones sobre el Proyecto de Ley de Turismo presentado por el diputado Paulo Azi (DEM-BA) con una enmienda que legaliza sólo los casinos-resorts integrados (RI) o la 'Ley Sheldon Adelson'.
La afirmación del presidente de la Cámara: “Una cosa es aprobar juegos que están directamente relacionados con el turismo, otra es habilitar juegos que terminan inviabilizando esta estrategia de traer más casinos e inversiones al país” prueba la preferencia del congresista demócrata por los casinos-resorts integrados, en detrimento de otras modalidades.
La estrategia para legalizar únicamente los casinos-resorts integrados está en marcha. En febrero de este año, el vicepresidente de relaciones gubernamentales de Las Vegas Sands Corporation, Andy Abboud, estuvo en Brasilia acompañado de una delegación de brasileños, entre ellos Fabio Lowenthal (Lowenthal Advogados), Henry Lowenthal (GR8 Capital Consultoria Empresarial), Camila Barbosa (Gerente de Asuntos Gubernamentales de Prospectiva Consulting) y Samuel Pessoa (economista y profesor de la Fundação Getúlio Vargas – FGV). En esa ocasión, se presentó un estudio a representantes del Ministerio de Hacienda y al presidente de la Cámara de Diputados, en el que se argumentaba que el mejor modelo para Brasil es la legalización exclusiva de casinos-resorts integrados y que la legalización de otros tipos de casinos podría obstaculizar las inversiones de las grandes corporaciones.
El discurso pronunciado por el diputado Rodrigo Maia, este miércoles (12) en la fiesta del 40.º aniversario del Clube do Feijão, en el Palacio Rio Othon, en Río de Janeiro, corrobora la estrategia de crear un ambiente para votar solo en casinos. Además del presidente de la Cámara, estuvieron presentes los diputados federales Otávio Leite, Julio Lopes y Rodrigo Maia, así como los candidatos a gobernador y senador por Río, Eduardo Paes y César Maia, el secretario de Turismo de RJ, Nilo Sérgio Félix, el presidente de ABIH-RJ, Alfredo Lopes, la presidenta de Abav-RJ, Cristina Fritsch, el gerente general de Rio Othon, George Durante, el gran anfitrión de la fiesta y el presidente de Fenactur, Michel Tuma Ness, fundador del Clube do Feijão Amigo.
Primer intento a través del proyecto de ley sustitutivo del diputado Paulo Azi
En la propuesta inicial, el diputado Paulo Azi (DEM-BA) incluso incluyó la legalización de casinos-resorts integrados para beneficiar al Grupo Las Vegas Sands, pero debido a la fuerte oposición, la iniciativa fue retirada del texto.
En marzo de este año, se produjo el primer intento de legalizar los casinos mediante la inclusión, por parte del ponente, el diputado Paulo Azi (DEM-BA), en el proyecto de ley sustitutivo del PL 2724/15 (7425/2017 y PL 7413/2017 adjuntos), de un artículo que legaliza únicamente este tipo de juego. Debido a la fuerte oposición de los diputados Cesar Halum (PRB-TO), Nelson Marquezelli (PTB-SP) y Bacelar (PODE-BA), del Frente Parlamentario para la Aprobación del Marco Regulatorio del Juego en Brasil, los parlamentarios del DEM no lograron la aprobación de la propuesta.
Debido a la protesta pública, el relator retiró del texto el capítulo sobre casinos-resorts y el presidente de la Cámara, el diputado Rodrigo Maia (DEM-RJ), prometió que la legalización de los juegos de azar se votaría a través de una propuesta específica sobre el tema.
2do intento de enmienda Andrés Sanches
En un nuevo intento por legalizar los casinos-resorts integrados, el diputado Andrés Sánchez (PT-SP) presentó una enmienda al Proyecto de Ley 2.724/15 que autoriza la operación de juegos de azar en salas de bingo, juegos en línea y casinos establecidos en complejos turísticos integrados, conforme a la reglamentación. La propuesta también autoriza la operación de salas de bingo en estadios de fútbol con capacidad superior a 15.000 personas.
La inclusión del bingo y los juegos en línea en la enmienda propuesta por el diputado Andrés Sánchez fue una señal positiva para los parlamentarios y empresarios que apoyan estas modalidades, pero nada impide que el bingo y los juegos en línea sean eliminados mediante una enmienda plenaria durante la votación del Proyecto de Ley de Turismo prevista para después de las elecciones (noviembre), dejando únicamente a los casinos-resorts integrados para atender los deseos del Grupo Las Vegas Sands.
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En resumen:
Lo mejor para Brasil es la aprobación del Marco Regulatorio de Juegos, que legaliza todas las formas de juego no regulado. Varios mercados que experimentaron largos períodos de clandestinidad han optado con éxito por este enfoque. Esta es la propuesta defendida por el Instituto Brasileño de Juego Legal (IJL).
Cualquier estudio presentado por un economista o institución que defienda únicamente la legalización de casinos y complejos turísticos integrados es fraudulento, pues no existe evidencia que lo respalde. Cientos de países con legalización de todo tipo de juegos de azar demuestran que esta afirmación es falsa.
– Sería malo para Brasil y para las grandes corporaciones que quieran invertir en el sector del juego en Brasil legalizar sólo los casinos-resorts integrados y dejar todas las demás modalidades operando en un mercado no regulado y sin control.
Quienes defienden la legalización del bingo y los juegos de azar en línea no deberían dejarse engañar por la posibilidad de que estas modalidades se aprueben junto con las Recompensas por Inversión (IR). Estas son precisamente las dos modalidades que las grandes corporaciones no quieren que se legalicen.
La construcción e implementación de un casino-resort integrado en Brasil tomará al menos cuatro años. Para entonces, la operación de salas de bingo con máquinas tragamonedas ya estará madura y consolidada.
Además, es de conocimiento público que el magnate de los casinos y presidente del Grupo Las Vegas Sands, Sheldon Adelson, siempre se ha opuesto a la legalización de los juegos de azar en línea.
Como dice un amigo de la columna: "o los brasileños se movilizan o van a limpiar los casinos-resorts integrados del millonario Sheldon Adelson".
Los hoteleros, que ya enfrentan una grave crisis de ocupación, también se dejan engañar por la posibilidad de impulsar sus negocios con la legalización e instalación de complejos hoteleros integrados con casinos de 2 habitaciones. Cabe recordar que el costo del alojamiento en estos complejos es inferior al del mercado, ya que termina siendo subvencionado por los ingresos del juego.
Comentario
Sólo una fuerte movilización del sector puede impedir el oportunismo de las grandes corporaciones de casinos, especialmente LVS, al legalizar sólo un tipo de juego.
