g1: Cámara aprueba texto básico del proyecto de ley que legaliza los casinos, el jogo do bicho (lotería ilegal), el bingo y las apuestas hípicas.
La Cámara de Diputados aprobó en la madrugada de este jueves (24), por 246 votos a favor y 202 en contra, el texto básico de un proyecto de ley que legaliza los llamados “juegos de azar” —como el bingo, el casino y el jogo do bicho—.
Los parlamentarios aún deben analizar los llamados puntos destacados (sugerencias de cambios al texto). Se espera que este análisis tenga lugar el jueves 24 por la mañana. Una vez concluida esta etapa, la propuesta se enviará al Senado.
La propuesta autoriza la práctica y exploración en Brasil de:
Juegos de casino;
– juegos de bingo;
– juegos de video bingo;
– juegos en línea;
– lotería de animales;
– apuestas en carreras de caballos (turf).
El texto deroga una ley de 1946 que prohíbe los juegos de azar en todo el territorio nacional, así como disposiciones de la Ley de Infracciones Penales que establece sanciones para la práctica.
Actualmente, la Ley de Delitos Penales tipifica el juego como delito menor, castigado con prisión simple de tres meses a un año y multa. En el caso del jogo do bicho (un tipo de lotería ilegal), la pena es de prisión simple de cuatro meses a un año y multa.
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Según el proyecto, el Ministerio de Economía será responsable de formular políticas para organizar el mercado de juegos y apuestas, así como monitorear y supervisar el funcionamiento de esas actividades en Brasil.
El texto aprobado tiene origen en una propuesta presentada en 1991. La votación fue precedida por una serie de reuniones este miércoles (23) entre el ponente, el diputado Felipe Carreras (PSB-PE), y dirigentes del partido, para ajustes al proyecto.
La última versión del informe de Carreras fue presentada a las 21.25 horas, cuando el presidente de la Cámara, Arthur Lira (PP-AL), quien apoya el proyecto, ya anunciaba la discusión del texto.
El proyecto enfrentó resistencia, principalmente de los partidos de oposición y de miembros de la bancada evangélica. El gobierno permitió a sus miembros votar libremente.
"El Gobierno está dando a sus bases la libertad de votar, sobre todo porque hay partidos con visiones diferentes, y el presidente de la República mantendrá su prerrogativa de veto si el proyecto de ley pasa el trámite y llega a su consideración", afirmó el vicepresidente del Gobierno, Evair de Melo (PP-ES).
Los partidos PT, Republicanos, PSC, PSOL y Patriota instruyeron a sus afiliados a votar en contra de la propuesta.
A favor del texto se pronunciaron los siguientes partidos: União Brasil, PP, PSD, MDB, PSDB, PDT, Solidariedade, PTB, Novo, PCdoB y Cidadania.
Impuestos y empleos
El relator del proyecto de ley, diputado Felipe Carreras (PSB-PE), citó cálculos que estiman que el juego ilegal en Brasil genera más de R$ 27 mil millones por año, superando en casi el 60% al juego oficial, que genera R$ 17,1 mil millones.
El parlamentario también dijo que legalizar los juegos de azar en Brasil podría recaudar alrededor de R$ 20 mil millones por año en impuestos, generar más de 200 mil nuevos empleos y formalizar 450 mil empleos existentes.
Por otro lado, el diputado Henrique Fontana (PT-RS) afirmó que la aprobación del proyecto es una especie de "inversión puntual" en una zona y no estimulará la creación de empleo en el país.
En primer lugar, no votamos aquí sobre la legalización de un solo tipo de juego, como, por ejemplo, el jogo do bicho (un tipo de lotería ilegal). Aquí tenemos 40 páginas para una legalización amplia, general e irrestricta de todos los juegos de azar en Brasil. En segundo lugar, lo que genera empleo en una sociedad es el poder adquisitivo de la población, los salarios, los empleos que impulsan el mercado interno, y no una inversión puntual en un área como esta, que es muy controvertida, dijo Fontana.
Adiccion
Respecto a que el juego puede llegar a ser patológico para los jugadores, una forma de adicción al juego (ludopatía), el ponente afirma que la prohibición no inhibe la práctica.
Carreras afirma que "el hecho de que el juego sea ilegal no impedirá que los jugadores patológicos sigan jugando, al igual que ninguna otra adicción deja de existir simplemente porque esté prohibida".
“De esta manera, entendemos que la regulación puede ser un instrumento eficiente para activar alertas sobre prácticas abusivas, favoreciendo, entre otras cosas, la imposición de límites y controles a la actuación de los individuos”, afirma el relator.
Según el coordinador del Frente Parlamentario Evangélico, diputado Sóstenes Cavalcante (União Brasil-RJ), las dependencias generadas por el juego afectan la vida, principalmente, de "los más pobres y los jubilados".
Esta votación de hoy afecta especialmente la vida de los más pobres, los jubilados, quienes son los primeros en desarrollar la compulsión, la adicción al juego. Queridos colegas, si el juego fuera bueno, se llamaría juegos de azar. El nombre mismo lo dice: juegos de azar", dijo el congresista.
Además, según Cavalcante, la aprobación del proyecto es un "desastre para las familias brasileñas".
«La legalización del juego, si la mayoría de mis colegas la aprueba, es un desastre para las familias brasileñas. Ahora bien, ¿quién de mis colegas no conoce a alguien que haya arruinado la fortuna familiar, todo lo que tenía, por culpa de la adicción al juego?», preguntó el diputado. Vea el video en g1 Politics — Brasília – Gustavo Garcia y Luiz Felipe Barbiéri.
