La legalización de los casinos podría atraer 70 mil millones de dólares en inversiones.

Río de Janeiro podría albergar dos casinos-resorts y un casino turístico. Esta posibilidad depende de la aprobación del Proyecto de Ley 2.234 en el Senado. El texto espera la votación en el pleno tras el dictamen favorable de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ). La propuesta prevé la autorización de hasta 61 establecimientos de juego en el país, incluyendo casinos en resorts y casinos turísticos.

Expertos del sector turístico y representantes de operadores turísticos analizaron el martes (4) cómo estas estructuras pueden impulsar la economía nacional. El debate tuvo lugar durante la Cumbre SBC de Río. Magnho José, editor de BNLDATA y presidente del Instituto Jogo Legal (IJL), dirigió la mesa redonda titulada “Destino de entretenimiento: El futuro de Brasil a través del turismo y el ocio”.

Sergio Ricardo Martins de Almeida, presidente de TurisRio, Bruno Omori, presidente del Instituto de Desarrollo Turístico (IDT-CEMA), Fabio Tiberia, vicepresidente para Brasil de VBET, y Ronaldo Porto, jefe de marketing de Visit Rio, participaron en el panel. Los panelistas analizaron los aspectos legislativos, económicos y operativos de la posible implementación de establecimientos de juego en el país.

La propuesta contempla 61 establecimientos de juego distribuidos en todo el país.

El texto fue aprobado en la Cámara en febrero de 2022. La legislación abarca los casinos integrados en complejos turísticos físicos y los casinos turísticos, con un límite de uno por estado. La propuesta también contempla la operación del bingo y el jogo do bicho (un tipo de lotería ilegal).

La distribución de los 60 establecimientos de juego incluye 34 casinos-resorts y 27 casinos turísticos repartidos por todo el país. Sergio Ricardo destacó la evolución del debate sobre el tema. «Hace trece años, este debate era tabú», afirmó.

El presidente de TurisRio presentó cifras que demuestran el crecimiento del flujo de visitantes a la ciudad. Río recibió 2,2 millones de turistas internacionales en 2023. Solo en enero de este año, el destino registró 200 visitantes extranjeros.

“Río vuelve a estar de moda y debería ser el primer destino en recibir casinos-resorts. Esto nos ayuda a consolidar la ciudad como puerta de entrada al país y aumenta la duración de la estancia de los turistas”, declaró Sergio Ricardo. Mencionó Barra da Tijuca como una región con infraestructura adecuada, incluyendo centros de convenciones, hoteles y centros comerciales.

El presidente de TurisRio también destacó el potencial de regeneración del centro histórico de la ciudad. Las regiones turísticas del interior del estado de Río de Janeiro, como la Costa do Sol, la Costa Verde y Paraty, fueron citadas como áreas que podrían beneficiarse de la implementación de casinos integrados. Sergio Ricardo enfatizó además que la ciudad tiene una "vocación natural por el entretenimiento", destacando que Río ya es reconocido mundialmente por sus atractivos culturales y naturales, lo que facilitaría la integración de casinos-resorts en la cartera turística existente.

Las inversiones podrían alcanzar los 70 mil millones de dólares.

Bruno Omori presentó proyecciones sobre el volumen de recursos que la llegada de complejos turísticos integrados podría generar en el país. Se espera que las inversiones directas e indirectas alcancen alrededor de 70 mil millones de dólares. "Además de la construcción del complejo y el casino, existe toda una cadena de arquitectura, infraestructura, decoración, capacitación, marketing y tecnología", explicó.

El presidente de IDT-CEMA estableció paralelismos con mercados consolidados para ilustrar el potencial del modelo en Brasil. En Las Vegas, la oficina de convenciones emplea a 550 personas dedicadas exclusivamente a la captación de eventos. En esa ciudad, los ingresos de los casinos representan entre el 25 % y el 30 % de los ingresos totales. Los hoteles, los servicios de restauración y el entretenimiento constituyen el resto.

Bruno Omori también destacó que "el casino es solo una parte del complejo", enfatizando que los resorts integrados funcionan como verdaderos ecosistemas de entretenimiento. Explicó que estos emprendimientos generan empleos cualificados en diversas áreas, desde la hostelería hasta las tecnologías de la información, contribuyendo a la profesionalización del sector turístico brasileño.

Durante su presentación, Fabio Tiberia analizó las diferencias entre los juegos de azar en línea y los casinos físicos. El vicepresidente de la VBET para Brasil explicó que las plataformas digitales se centran en los altos premios y retornos, mientras que los establecimientos físicos ofrecen una experiencia de ocio y entretenimiento en vivo.

“No podemos tratar el casino como una simple rueda de bicicleta: debe ofrecer una experiencia completa, 24 horas de atracciones, gastronomía y espectáculos . Esto prolonga la estancia de los visitantes y genera ingresos en todos los frentes”, afirmó Tiberia. Subrayó la importancia de la estabilidad regulatoria y los contratos a largo plazo para posibilitar las inversiones en el sector.

El ejecutivo advirtió que cualquier aumento en la carga fiscal podría comprometer el atractivo del modelo de negocio. La seguridad jurídica se destacó como un elemento fundamental para que los operadores internacionales consideren a Brasil como destino para sus emprendimientos. Tiberia añadió que "los inversores necesitan previsibilidad para invertir miles de millones de dólares en proyectos a largo plazo", enfatizando que la claridad regulatoria es tan importante como la propia autorización legal.

Barra da Tijuca necesita un ancla turística permanente.

Ronaldo Porto concluyó las presentaciones con un análisis de la situación actual en Barra da Tijuca. El responsable de marketing de Visit Rio explicó que la región depende de eventos específicos como el Carnaval, la Nochevieja y el festival Rock in Rio. Durante la temporada baja, la zona se enfrenta a problemas de baja ocupación hotelera.

“La Avenida das Américas necesita un punto de atracción turística permanente”, declaró Porto. Abogó por la instalación de un casino-resort en el Parque Olímpico o en zonas adaptadas de la región. La propuesta busca generar un flujo constante de visitantes durante todo el año.

“Cuando se ofrecen productos de calidad —casinos, convenciones, gastronomía de alto nivel— el turista promedio aumenta su estancia de tres a cuatro noches, lo que incrementa los ingresos por alojamiento en un 33%”, afirmó el representante de Visit Rio. El aumento de la duración de la estancia impacta directamente en la cadena de producción turística local.

Ronaldo Porto también señaló que Barra da Tijuca posee características únicas que la hacen ideal para albergar un complejo de entretenimiento integral. «Tenemos espacio, infraestructura vial, proximidad al aeropuerto internacional y un público que ya busca experiencias de alta gama », argumentó. Además, destacó que la región podría beneficiarse del modelo de desarrollo urbano observado en destinos como Singapur y Macao, donde los casinos-resorts actúan como catalizadores de la regeneración urbana.

La estructura podría ocupar espacios existentes en la región. Se aprovecharía la infraestructura construida para los Juegos Olímpicos de 2016. El aumento de la duración de la estancia de los visitantes representa beneficios directos para todo el sector turístico de la región, incluyendo restaurantes, tiendas y servicios.

Los próximos pasos dependen de la aprobación del Senado y del presidente.

El debate sobre los casinos en Barra se enmarca en la posible legalización del juego en Brasil. La aprobación de la legislación depende de la votación en el pleno del Senado y la posterior sanción presidencial. El proceso legislativo se encuentra en una etapa avanzada.

Los participantes del debate identificaron cinco posibles beneficios de la legalización regulada del juego. El primero sería consolidar a Brasil como un destino de entretenimiento en Latinoamérica. El segundo beneficio implica atraer turistas internacionales de alto nivel adquisitivo.

El tercer punto se relaciona con el aumento de la estancia media en los destinos turísticos brasileños. La generación de cadenas de valor regionales con gastronomía, eventos y servicios representa el cuarto beneficio identificado. El quinto beneficio sería ofrecer seguridad jurídica a los inversores extranjeros interesados ​​en el mercado brasileño del entretenimiento.

Durante el panel, los expertos también coincidieron en que una regulación adecuada es crucial para garantizar que se maximicen los beneficios económicos y, al mismo tiempo, se mitiguen los posibles impactos sociales negativos. La experiencia internacional demuestra que unos marcos regulatorios sólidos, que incluyan mecanismos de juego responsable y una supervisión rigurosa, son esenciales para el éxito a largo plazo del sector.

La votación del Senado sobre el proyecto de ley representa el siguiente paso decisivo hacia la legalización. Tras la aprobación de los senadores, el texto pasará al presidente para su firma. La conclusión de este proceso legislativo transformaría al país en una nueva "Las Vegas tropical", según la visión presentada en el debate.