Lotesul: La Fiscalía Federal suspende la lotería de Mississippi y pospone el contrato con Dodmax.

El gobierno de Mato Grosso do Sul ha suspendido los próximos pasos para la Lotería Deportiva Estatal (Lotesul). El motivo es la Medida Provisional N° 1.394/2026, emitida por el gobierno federal el 25 de septiembre, que prohíbe las apuestas deportivas y los juegos en línea en entornos físicos y virtuales en todo Brasil, incluidas las concesiones y autorizaciones estatales y distritales.
Según información obtenida por Correio do Estado, el gobierno estatal, a través de la Secretaría de Hacienda del Estado (SEFAZ), informó que el avance a las siguientes etapas del proceso de licitación depende del análisis de las consecuencias de la Medida Provisional. Actualmente, el proceso de licitación para la contratación de la plataforma de gestión de Lotesul está pendiente de la aprobación del resultado.
«La definición de los próximos pasos en el proceso de licitación también depende de la evaluación de las repercusiones de la Medida Provisional N° 1.394/2026. El contrato vigente se refiere a la estructura tecnológica para la gestión de la lotería. La operación de la lotería, que podría verse afectada por los impactos de la Medida Provisional, se abordará en un proceso específico, en el que se establecerán las condiciones de operación», indicó SEFAZ en una nota.
El departamento agregó que está "analizando los efectos de la normativa vigente y monitoreando su progreso en el Congreso Nacional, a fin de asegurar que la continuación del proceso respete la legislación aplicable, la seguridad jurídica y el interés público". La SEFAZ concluyó que "es prematuro anticipar conclusiones sobre el alcance de los impactos en el futuro funcionamiento de Lotesul".
El proceso de licitación y su ganador.
El concurso se celebró el viernes 13 de febrero. La empresa Dodmax Tecnologia SA fue declarada ganadora el viernes 10 de mayo, tras superar la prueba de concepto del proceso de selección. Otros tres competidores no superaron esta fase.
Dodmax ganó la licitación al proponer retener el 69% de los ingresos para operar Lotesul. La empresa Prohards Comércio, Desenvolvimento e Serviços em Tecnologia da Informação Ltda. había presentado la oferta más ventajosa para el estado, con una oferta del 64%, pero no avanzó en el proceso de licitación. Dodmax tiene su sede en Campo Grande y está dirigida por el ganadero Mauro Luiz Barbosa Dodero, primer tesorero de la Asociación de Criadores de Mato Grosso do Sul (ACRISSUL). La empresa se creó en 2024, durante las negociaciones para la subasta, y fue el único competidor local en la licitación, compitiendo contra grupos de otros estados.
El diario Correio do Estado ya había revelado que Dodero tiene vínculos con la familia Name, conocida por su participación en el juego de lotería ilegal conocido como "jogo do bicho" y en loterías electrónicas promocionadas en televisión.
Consorcio y controversias con PayBrokers
Tres días después de superar la prueba de concepto, Dodmax solicitó autorización al gobierno estatal para operar en asociación con PayBrokers Loterias Ltda. La Secretaría de Hacienda del Estado (SEFAZ) aceptó la solicitud. Tras consultar el Registro de Emisores de Cheques (CCF) y el Tribunal Federal de Cuentas (TCU), la casa de subastas confirmó que “no se encontraron sanciones que pudieran impedir la participación en el proceso de licitación o la contratación futura”.
Sin embargo, PayBrokers ya había acumulado controversias. En abril de 2025, el Tribunal de Cuentas del Estado de Mato Grosso do Sul (TCE-MS) suspendió el proceso de licitación para atender dos impugnaciones. Estas fueron presentadas por Jamil Name Filho, conocido como Jamilzinho, y por la empresa Criativa Technology, de Dourados, propiedad de la familia Razuk. Ambas señalaban "pruebas de manipulación de la licitación, debido a condiciones inusuales e injustificadas" en la misma, e indicaban a PayBrokers como la empresa supuestamente favorecida.
Además, en 2024, la empresa con sede en Paraná fue objeto de una operación de la Policía Civil de Pernambuco que investigaba el funcionamiento de juegos de azar a través de sitios de apuestas legalizados en Brasil.


