Agenda gubernamental, titular en la prensa: la encuesta que culpa al juego e ignora el alcohol.

El gobierno ha encontrado otro atajo para debilitar al sector de las apuestas: datos oficiales filtrados a la prensa en el momento oportuno. El artículo de Folha de S.Paulo se publicó a las 9 de la mañana del 12 de noviembre, presentado como una "encuesta sin precedentes" por el Senasp. A las 17 de la tarde, Agência Gov publicó la declaración oficial con un título que no necesita interpretación: "Antes de la prohibición, la presencia de apuestas en casos de violencia doméstica aumentó un 75 %". Esa misma noche, CNN Brasil , CartaCapital, O Tempo y Brasil 247 ya repetían las cifras, casi siempre sin las salvedades que el propio ministerio había hecho.

La coincidencia de fechas no es casual. La Medida Provisional 1.394 está siendo revisada por el Tribunal Supremo Federal (TSF), y el gobierno debe argumentar que la prohibición de las apuestas es una cuestión de salud y seguridad pública, no de recaudación de ingresos ni de retórica electoral. Esta encuesta se suma a las cifras del INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) sobre la ludopatía, al vídeo del ministro Padilha y al flujo constante de datos de la Secom (Secretaría Especial de Comunicación Social): información oficial publicada de forma fragmentada, que siempre apunta en la misma dirección. El problema radica en lo que no dicen.

El período: casi siete años, la mayor parte de ellos sin un mercado regulado.

La encuesta abarca el período comprendido entre enero de 2020 y el 9 de octubre de 2026, y se realizó a partir del análisis de aproximadamente 99,6 millones de informes policiales. El mercado regulado por la Ley 14.790/2023 comenzó a operar recién el 1 de enero de 2025.

⇒ Entre 2020 y 2024, se registraron 559 inscripciones, aproximadamente el 34% del total. Durante este período no hubo operadores autorizados.

⇒ Los registros de 2026 van más allá del 25 de septiembre, fecha en que se prohibieron las apuestas mediante la Medida Provisional 1.394. La serie combina tres períodos: el mercado no regulado, el mercado regulado y el período posterior a la prohibición.

La cifra que aparece en el titular no es la que proporciona el gobierno.

En el comunicado oficial del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP), el estudio identificó 1.650 casos de violencia doméstica o familiar con mención de ludopatía. De este total, 1.101 fueron clasificados explícitamente como violencia contra la mujer. El titular del periódico Folha trata los 1.650 casos como violencia contra la mujer, lo que infla la cifra en un 50%. La diferencia incluye, por ejemplo, a hijos adultos que amenazan o agreden a sus madres o familiares para obtener dinero.

La prisa por replicar

CNN Brasil es el ejemplo más claro de plagio sin verificación de datos:

⇒ Se informó que los datos cubren el período de enero a octubre de 2026. La serie comienza en 2020.

⇒ Afirmó que los 1.101 casos de violencia contra las mujeres representan el 42% de las menciones. De hecho, representan el 67% de los 1.650 casos. El 42% es la proporción de esos 1.650 casos dentro de los 3.929 boletines que mencionan el juego.

⇒ La estadística que indica que el 78% de los casos denunciados involucran a hombres se atribuyó al agresor. La declaración oficial se refiere a la persona con adicción al juego, no al autor de la violencia.

⇒ El titular indica que la "violencia contra las mujeres" ha aumentado un 75%. Esta cifra incluye toda la violencia doméstica y familiar.

Cuando un comunicado de prensa oficial se convierte en noticia de primera plana en cuestión de horas, sin que nadie verifique los datos históricos ni la metodología, el resultado es el que vimos: la percepción de que las apuestas legalizadas produjeron una ola de violencia que los propios datos no respaldan.

Tigrinho no se refiere a las apuestas deportivas, y el estudio no diferencia entre lo legal y lo ilegal.

⇒ “Tigrinho” y juegos de tragamonedas en línea similares: 248. Apuestas deportivas: 62. Apuestas o juegos en línea sin una plataforma específica: 812

Las apuestas deportivas aparecen en menos del 4% de los casos, un promedio de nueve al año.

⇒ Tigrinho era un símbolo del mercado ilegal antes de la regulación. Aun así, el comunicado oficial no distingue entre operadores con licencia y sin licencia.

La proporción: 0,0017% de los boletines

De los 99,6 millones de informes policiales, existen 1.650 registros. La propia Senasp reporta una tasa de 41,1 por millón de informes policiales en 2026. En 2025, los 503 casos que mencionan juegos de azar representan el 0,18% de los 286.270 registros de agresión en el contexto de violencia doméstica contabilizados por el Anuario Brasileño de Seguridad Pública.

El crecimiento existe, pero debe interpretarse con cuidado.

El aumento del 75 % compara el período de enero a septiembre de 2026 (573 casos) con el mismo período de 2025 (327). Sin embargo, el propio estudio advierte que la relación con el juego solo aparece cuando alguien lo menciona espontáneamente en un informe policial. Por lo tanto, el aumento puede reflejar un mayor reconocimiento del problema, y ​​no necesariamente un mayor número de casos. Desde la Comisión Parlamentaria de Investigación sobre Apuestas en 2025, el tema ha dominado las noticias y el discurso oficial, y es natural que las víctimas y la policía comiencen a denunciarlo con mayor frecuencia. Además, un aumento de diez veces, desde 3,9 casos por millón, sigue representando una fracción mínima del total.

El propio gobierno niega cualquier vínculo causal.

El Ministerio de Justicia aclara que estas referencias no necesariamente corresponden a diagnósticos médicos y no permiten establecer que las apuestas causaran directamente los episodios de violencia. Esta aclaración, que figura en el comunicado oficial, ha desaparecido de la mayoría de los titulares.

Misma regla, diferente escala: alcohol en los BO

El Instituto Sou da Paz y ACT Promoção da Saúde realizaron el mismo tipo de encuesta: aplicaron un filtro al campo narrativo (histórico) del informe policial para identificar términos relacionados con el alcohol. El estudio abarca únicamente el estado de São Paulo, en 2023 y 2024. La comparación:

⇒ Número total de incidentes: 50.805 relacionados con el alcohol solo en São Paulo, en dos años, en comparación con 1.650 relacionados con el juego en todo el país, en casi siete años. Eso es 31 veces más, en menos de un tercio del tiempo y en un solo estado.

⇒ Violencia doméstica explícita: el alcohol representa aproximadamente 28 000 casos, de los cuales el 55,4 % se clasifican como violencia doméstica propiamente dicha. El juego representa 1.101 casos clasificados como violencia contra las mujeres. La diferencia es de 25 veces.

⇒ Tasa diaria: En São Paulo, el promedio es de 70 casos diarios de violencia doméstica relacionada con el consumo de alcohol. Con el juego, incluso en su punto máximo en 2025, el promedio es de 1,4 casos diarios a nivel nacional.

⇒ Feminicidio: De los 467 femicidios ocurridos en São Paulo durante ese período, los investigadores hallaron una relación con el consumo de alcohol en el 35% de ellos (163 casos). La encuesta del Senasp no registra ningún femicidio relacionado con el juego.

⇒ En Brasil, en Lenad, de Unifesp, en casos de violencia doméstica, la presencia de alcohol se indicó en el 50% de las respuestas.

⇒ Muertes violentas: un estudio de la USP (Universidad de São Paulo) mostró que el consumo de alcohol o drogas estuvo asociado con más de la mitad de las muertes violentas ocurridas en la ciudad de São Paulo.

En cuanto al alcohol, regulación. En cuanto a las apuestas, prohibición.

Con cifras decenas de veces superiores, el alcohol recibe un trato muy diferente:

⇒ Publicidad: la cerveza ni siquiera está sujeta a las restricciones de la Ley 9.294/1996, que solo establece límites para bebidas con un contenido alcohólico superior a 13° GL. Cuando la Fiscalía General intentó extender estas normas a la cerveza y el vino, el Tribunal Supremo rechazó la demanda.

⇒ Impuestos: el alcohol se incluyó en el Impuesto Selectivo de la reforma tributaria, que grava pero no prohíbe.

⇒ Propuestas: ni siquiera los investigadores del alcohol piden una prohibición. Sou da Paz y ACT abogan por ampliar los servicios para las víctimas, restringir la venta de alcohol en ciertos horarios y aumentar el control sobre la publicidad de bebidas alcohólicas. En otras palabras, regulación.

⇒ Apuestas: la respuesta fue una medida provisional que prohibió la actividad de la noche a la mañana, emitida pocos días antes de las elecciones.

Dos pesos, dos medidas

Cada caso de violencia contra las mujeres es grave y merece una respuesta del Estado. Pero un gobierno que tolera la presencia de alcohol en la mitad de los casos de violencia doméstica, y que además regula, grava y permite la publicidad, no puede usar 1.650 menciones de juegos de azar en casi siete años para justificar la prohibición de las apuestas. No se trata de pedir la prohibición de la cerveza, ni de minimizar la ludopatía, sino de exigir los mismos criterios para ambas. La prohibición no acaba con el juego: empuja a los jugadores a sitios sin restricciones de edad, límites de gasto ni opciones de autoexclusión.