Se espera que los impuestos sobre las apuestas aumenten al 18% del GGR, y los impuestos deberían alcanzar el 56,25%.

El Ministerio de Hacienda ve con optimismo la reunión del domingo con Davi Alcolumbre, Hugo Motta y los líderes de los partidos que apoyan al Gobierno para definir alternativas al impasse del IOF (Impuesto a las Operaciones Financieras) y, en definitiva, asegurar recursos para mantener funcionando la maquinaria pública en 2025 dentro de las reglas del marco fiscal.

Algunas medidas que están en la mesa de negociaciones entre el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) y la dirección del Congreso Nacional para compensar un retroceso en el aumento del IOF (Impuesto a las Operaciones Financieras) ya fueron diluidas o rechazadas por el Congreso.

Según Folha de S.Paulo , "entre los temas debatidos también se encuentra la posibilidad de aumentar la tributación de las casas de apuestas, lo cual cuenta con el apoyo de Motta y Alcolumbre. Una de las alternativas analizadas es incrementar el tipo impositivo actualmente previsto en la legislación, del 12% sobre los ingresos de las casas de apuestas al 18%, un valor propuesto inicialmente por el Ejecutivo, pero reducido por los parlamentarios".

La información también la confirma el periodista Lauro Jardim en Globo Online . “La propuesta del gobierno también incluye impuestos más altos para las apuestas. La idea es aumentarlos del 12% de los ingresos brutos al 18%. (Por cierto, el 18% era el porcentaje impositivo en la propuesta original del Ministerio de Hacienda cuando se legalizaron las apuestas en 2024; pero el lobby del juego lo redujo al 12% actual)”.

Se llama la atención que las informaciones publicadas por Folha y Globo son similares y fueron filtradas por la misma fuente, que tiene el ADN del Ministerio de Hacienda, que incluyó el reajuste de las empresas de apuestas en el menú de alternativas para la solución del IOF (Impuesto a las Operaciones Financieras).

El problema es que este ajuste podría ser devastador para la salud financiera de las plataformas reguladas de apuestas de cuotas fijas y juegos en línea. La medida establecerá que las empresas pagarán un impuesto del 18% sobre el GGR, dejando el 82% de los ingresos para que las "apuestas" mantengan sus operaciones y paguen otros impuestos.

Actualmente, las empresas de apuestas pagan Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social – Cofins (7,6% de la recaudación), Impuesto sobre la Renta de las Personas Jurídicas – IRPJ (15% de la recaudación), Contribución Social sobre el Lucro Líquido – CSLL (9% de la recaudación) y Programa de Integración Social – PIS (1,65% de la recaudación), lo que totaliza 33,25% en impuestos federales, además del Impuesto sobre Servicios municipales – ISS, que añade un impuesto del 5% al ​​2% dependiendo del municipio donde esté ubicada la empresa.

En este escenario, la tributación de las apuestas oscila entre el 38,25 % y el 35,25 %. Si a estos valores se les suma el 12 % del GGR, el sector presenta una tasa impositiva del 50,25 % (5 % ISS) y del 45,25 % (2 % ISS). La propuesta de añadir un 6 % más al impuesto del 12 %, elevándolo al 18 %, podría implicar que las apuestas tengan una tasa impositiva total del 56,25 % (5 % ISS) y del 51,25 % (2 % ISS).

Esto no incluye el pago de la Tasa de Administración, Tasa Fija de Inspección, amortización del canon de concesión al Gobierno Federal, gastos con servicios subcontratados por requerimientos regulatorios y demás impuestos laborales.

La situación podría empeorar con la introducción del Impuesto Selectivo (IS) y la inclusión del sector de juegos de azar, apuestas y loterías en el Impuesto al Pecado, que tendrá una tasa superior al estándar del 26,5%, la cual, sumada al 18% actual, daría un total del 44,5% , lo que prácticamente haría inviables todas las operaciones. Es importante recordar que la tasa final del IS aún no ha sido definida por el Congreso Nacional y se prevé que sea superior al estándar del 26,5%.

Algunos ejemplos globales de tributación sobre GGR son la Isla de Man (0%), Antigua y Barbuda (3%), Grecia (5%), Estonia (5%), Malta (5%), Nueva Jersey (10%), Chipre (13%), Reino Unido (15% apuestas deportivas y 21% juegos de casino a distancia), Bulgaria (15%), Suecia (18%), España (20%), Italia (22%); República Checa (15% apuestas deportivas y 35% casino); Dinamarca (28%) y Alemania (5.3% de la facturación).

Una tasa impositiva desfasada de las mejores prácticas globales resulta decepcionante para las estimaciones de canalización de los apostadores actuales. El problema es que este ajuste del 6%, además de incluir al sector de juegos, apuestas y loterías en el Impuesto Selectivo (IS), acabará perjudicando a la sociedad y la implementación de políticas públicas, ya que los operadores que operan ilegalmente en el país no estarán sujetos a este tipo de impuesto y, por lo tanto, incentivará a los apostadores a migrar al mercado ilegal, ya que los premios serán más atractivos.

Además de todo esto, también existe la posibilidad de que se aprueben propuestas que restrinjan o prohíban la publicidad del sector de las apuestas deportivas y los juegos en línea. En otras palabras, los operadores actuales podrían alegar claramente que fueron víctimas de fraude regulatorio por parte de la industria de las apuestas.