Préoccupé par la dépendance au jeu, le gouvernement exigera des utilisateurs qu'ils établissent le profil de leurs utilisateurs de jeux d'argent et lancera une campagne de sensibilisation aux paris.

Le gouvernement prépare trois campagnes de sensibilisation pour mettre en garde les joueurs contre les paris en ligne. La première, prévue pour octobre, consistera en la publication d'une liste des entreprises autorisées à exercer leurs activités dans le pays.

La seconde initiative, plus vaste, impliquera le ministère de la Santé dans une campagne de sensibilisation aux problèmes d'endettement et aux effets néfastes des jeux de hasard sur la santé. Il s'agira d'une campagne publicitaire rappelant que les jeux de hasard sont un divertissement et non un moyen de s'enrichir ou de faire fortune.

La troisième campagne aura lieu en janvier 2025, avec la liste des entreprises ayant reçu l'autorisation définitive de fournir le service dans le pays. informe O Globo.

De plus, à compter de janvier, les entreprises seront tenues de transmettre quotidiennement au ministère des Finances des rapports concernant les profils des joueurs, leurs revenus, les montants et la fréquence de leurs mises. Elles devront également indiquer si le site de paris a recours à des influenceurs, ainsi que les modalités de ces contrats et la rémunération qui en découle.

« Nous allons mettre en place des campagnes éducatives, que nous élaborons actuellement au ministère des Finances et avec les entités que nous réglementons (les entreprises). Un renforcement significatif de ces campagnes sera apporté par une action conjointe avec le ministère de la Santé lors de la phase de sensibilisation », a déclaré à GLOBO Regis Dudena, secrétaire aux Prix et aux Paris au ministère des Finances.

Le gouvernement a entamé le processus de réglementation des sites de paris en ligne et a donné aux parties intéressées jusqu'au 20 août pour s'inscrire. Les demandes de 113 entreprises sont actuellement à l'étude. La date limite pour l'octroi des autorisations est fixée à la fin de l'année, mais le ministère des Finances l'a anticipée et a publié mardi un arrêté municipal établissant la liste des entreprises autorisées. Celles qui ne figurent pas sur cette liste seront interdites de proposer ce service à compter du 1er octobre.

Selon le secrétaire, le gouvernement a agi de manière préventive car il a identifié, au cours du processus réglementaire, un groupe de sociétés qui utilisent des plateformes de paris pour exploiter les joueurs et commettre des crimes.

« Nous avons constaté une séparation entre deux groupes : d’une part, des sociétés de paris souhaitant opérer légalement au Brésil, et d’autre part, des sociétés utilisant les paris pour commettre des fraudes, exploiter les parieurs, voire commettre des crimes. Le décret vise à établir une distinction immédiate entre ces deux groupes. Cette mesure a été approuvée par le Président de la République », a-t-il déclaré.

Dans les prochains jours, les entreprises ayant sollicité une autorisation devront indiquer si elles opèrent sous certaines marques et sur quels sites web. À partir de janvier, elles devront utiliser le domaine bet.br.

Le secrétaire a reconnu que le délai imparti pour identifier les entreprises illégales est court, mais que cette tâche sera menée conjointement avec les forces de sécurité, notamment la Police fédérale et l'Agence nationale des télécommunications. Le plan prévoit le recours aux renseignements et à tous les outils technologiques disponibles.

« Nous disposons déjà aujourd'hui d'une liste de plusieurs centaines d'entreprises proposant des paris. Nous allons la comparer à la liste des entreprises agréées. Nous demanderons la radiation de toute entreprise qui n'y figure pas », a expliqué le secrétaire.

Il a indiqué que les cas présumés de délits seront transmis aux autorités compétentes et qu'il appartient à l'organisme de réglementation d'exiger le respect des règles et de veiller à ce que le joueur ne subisse pas de problèmes de santé ou d'endettement à la suite de ses jeux d'argent.

« Nous ne déterminons pas à l'avance si une personne devrait ou non jouer. Nous surveillons toutefois ses caractéristiques psychologiques et financières afin de nous assurer qu'elle ne développe pas de problèmes de santé ou de dettes », a souligné Dudena, ajoutant qu'un profil plus détaillé des joueurs sera exigé à partir de janvier.

Selon le ministère des Finances, la réglementation en cours d'élaboration est solide et susceptible de protéger les consommateurs. Le secrétaire reconnaît toutefois qu'il existe des difficultés :

— Nous sommes conscients que cela posera des défis ; il n’est pas simple de réglementer les mécanismes qui se produisent sur Internet.

Le processus réglementaire a donné lieu à dix actes normatifs. Un décret publié fin juillet, par exemple, établit des règles pour le jeu responsable. L'utilisation des cartes de crédit y est notamment interdite, mais cette interdiction ne s'applique qu'à partir de janvier.

Une autre disposition du règlement impose l'autorégulation aux opérateurs. Les sites web doivent proposer des outils permettant aux parieurs de contrôler leurs jeux et préciser que les paris ne constituent pas un moyen d'enrichissement ou de complément de revenus.

« Le site doit surveiller ce parieur dans toutes ses activités. Si son profil de revenus est incompatible avec les paris, il devra d'abord lui adresser un avertissement, indiquant que ses mises sont devenues disproportionnées par rapport à son profil. En cas de récidive, une suspension obligatoire sera imposée et, en dernier recours, le parieur pourra être banni », a expliqué le secrétaire.

Il a précisé que tout cela devra être signalé au gouvernement. Le Trésor s'efforce de faire comprendre que les paris en ligne ne doivent être considérés que comme un divertissement. Dans ce type de jeu, la plupart des parieurs perdent et les véritables gagnants sont les casinos, a indiqué une source.

« Le devoir de l’État est de veiller à ce que les gens ne tombent pas malades et ne s’endettent pas. Lorsque nous réglementons une activité de divertissement, nous voulons que les gens puissent s’amuser et repartir sains et saufs. Notre action consiste à garantir que les prestataires de services soient autorisés, contrôlés et inspectés, et que, s’ils ne respectent pas la réglementation, ils soient sanctionnés », a-t-il déclaré.

En revanche, la réglementation des paris permettra d'accroître les recettes de l'État fédéral. La procédure d'agrément des opérateurs sera continue. Autrement dit, dès janvier, toute entreprise pourra déposer une demande auprès du Trésor public pour proposer ce service.