Réglementation des jeux de hasard : une opportunité pour le Minas Gerais.

La loterie du Minas Gerais a lancé un appel d'offres pour sélectionner l'entreprise qui exploitera les jeux dans l'État pour les 26 prochaines années. Depuis le lancement de cet appel d'offres à la fin de l'année dernière, de nombreuses questions ont été soulevées quant au modèle de concession qui sera adopté. En tant que député de l'État, ayant défendu la légalisation et suivi l'évolution des jeux de hasard au Brésil pendant plus de 30 ans, j'ai moi-même formulé plusieurs critiques à l'Assemblée législative.

Parmi les principaux problèmes du modèle, il y a une exclusivité de l'exploration. Selon la rédaction, une entreprise pourrait explorer les jeux dans le Minas Gerais. Défendre exatamente o posto disso. Le marché du jeu est précisément ouvert, principalement pour éviter la fabrication de jeux illégaux au Brésil. Alors que le gouvernement cherche le marché, les entreprises clandestines continuent d'offrir leurs produits à l'État, mais une fois, elles perdront l'arrêt. Le prix du marché s'élèvera pour la clandestinité afin de devenir légal.

Dans d'autres États, où les paris sportifs, par exemple, sont déjà réglementés, plusieurs concurrents se disputent le marché. À titre d'exemple, le gouvernement fédéral lui-même, après avoir réglementé le secteur à la fin de l'année dernière, enregistre les sociétés de paris souhaitant opérer sur ce segment. À ce jour, plus de 130 se sont préenregistrées et, si elles remplissent les conditions requises, elles pourront opérer simultanément sur le marché national. Une concurrence accrue est toujours bénéfique tant pour les utilisateurs que pour les pouvoirs publics.

Outre le monopole sur les opérations de jeux de hasard, l'appel d'offres pose un problème majeur qui entravera la concurrence dès la procédure. Selon la publication, seules les entreprises certifiées WLA niveau 4 pourront signer le contrat avec la Loterie. Or, au maximum trois entreprises au monde possèdent cette certification. Je dis bien : au monde. Même la Caixa Econômica Federal ne l'a pas. Dans ce secteur, il est courant que les gouvernements accordent des délais très longs aux entreprises pour obtenir ces certifications, car les procédures sont extrêmement lentes.

Un autre défaut majeur de l'appel d'offres réside dans l'absence de possibilité d'exploiter des paris sportifs. Sans cette réglementation, l'État du Minas Gerais subira un manque à gagner et le sport local en pâtira, car les sociétés de paris sportifs sont les principaux sponsors du sport au Brésil.

Ceux qui suivent mon travail à l'Assemblée législative savent que je milite pour la légalisation des jeux de hasard au Brésil, comme le jogo do bicho (loterie animale) et le bingo, afin d'accroître les recettes de l'État et de créer des emplois formels. Il est impératif de sortir de l'ombre des milliers de travailleurs qui opèrent dans ce secteur et qui sont privés de congés payés, de 13e mois et d'autres droits garantis par le Code du travail brésilien. Il faut mettre fin à l'hypocrisie qui consiste à nier l'existence des jeux de hasard illégaux. Le bingo est interdit, mais les paris entre amis ne le sont pas. Les casinos sont proscrits sur le territoire national, tandis que des paquebots de croisière ancrés au large des côtes brésiliennes et des milliers d'applications basées dans des paradis fiscaux engrangent d'énormes profits grâce aux paris des Brésiliens.

Alors que la signature d'un nouveau contrat pour l'exploitation du secteur des jeux est imminente, le gouvernement du Minas Gerais, dirigé par le parti Novo, doit examiner sérieusement le modèle à adopter pour ce secteur dans l'État. Maintiendra-t-il une position du siècle dernier ou adoptera-t-il les idées libérales qu'il défend dans d'autres secteurs ?

(*) Alencar da Silveira Jr. est un représentant de l'État du Minas Gerais. L'article a été publié par O Tempo – MG.