Flávio fa un segnale ai club, ma non promette il ritorno delle scommesse.
La notizia più incoraggiante per il settore delle scommesse dal 25 settembre non è arrivata da Brasilia, né dalla Corte Suprema. È arrivata da una telefonata. Secondo un articolo di Folha de S.Paulo , il giorno dopo la pubblicazione del Decreto Legge 1.394/2026, il senatore Flávio Bolsonaro (PL) ha chiamato il presidente del Flamengo, Luiz Eduardo Baptista, detto Bap, e gli ha garantito che, se eletto, avrebbe trovato una soluzione per i club e le case scommesse.
Il giornale ha parlato con tre persone legate al mondo del calcio e alla campagna. Tutte hanno confermato il gesto. E tutte ne hanno anche confermato i limiti: Flávio non si è impegnato a ripristinare l'autorizzazione per la ripresa delle attività delle aziende.
Il punto centrale di questa analisi risiede nel divario tra "trovare una soluzione" e "ripristinare la legalità". A due giorni dal secondo turno di votazione, il settore ha validi motivi per essere ottimista. E ha altrettanto validi motivi per non confondere un segnale con un impegno.
La bandiera che non ha ottenuto voti.
Il governo ha scommesso sul divieto come asso nella manica elettorale e ha perso la scommessa. Un sondaggio Datafolha del 1° ottobre mostrava che il 78% dei brasiliani era favorevole alla fine delle scommesse. Tre giorni dopo, Flávio ha concluso il primo turno davanti a Lula, con il 47,03% dei voti contro il 45,16%.
Il sondaggio Quaest di questo mercoledì (21) rafforza la diagnosi. Tra le misure governative ricordate dagli elettori, il divieto di scommesse sembra essere a pari merito con il pacchetto per le microimprese individuali (MEI), con solo l'11% ciascuno. La misura che il governo ha trattato come il "plebiscito" delle elezioni, in vigore dal 25 settembre e ripetuta fino alla nausea durante la campagna, ha lo stesso ricordo di un pacchetto annunciato il 13 ottobre, 12 giorni prima del secondo turno. Approvare un divieto quando richiesto è una cosa; ricordarselo al momento del voto è un'altra.
La stessa Folha riporta quanto BNLData aveva già evidenziato fin dall'inizio: i consiglieri di Lula ritengono che l'effetto positivo del provvedimento sia stato inferiore alle aspettative. Il presidente ha iniziato a evitare l'argomento. Il rifiuto delle scommesse nei sondaggi non si è tradotto in voti, e il divieto ha provocato un effetto di rimbalzo tra i club, i media e gli stessi scommettitori.
Non si può dire che mancassero gli avvertimenti. Il governo ha letto i sondaggi di rifiuto e ha ignorato coloro che sarebbero stati penalizzati dalla misura: i giocatori occasionali, gli appassionati di sport, i lavoratori del settore. Ora, secondo il rapporto, i parlamentari centristi stanno già valutando la legalizzazione delle scommesse dopo le elezioni. Il provvedimento provvisorio, nato come strumento di campagna elettorale, arriva in Parlamento come un peso.
Ciò che Flávio ha detto e ciò che non ha detto.
I gesti sono reali. Flávio ha affermato che il divieto, emanato "con un tratto di penna", ha minato la certezza del diritto, i club e le aziende del settore. Questa è la stessa diagnosi che operatori, enti e BNLData hanno formulato fin dall'emanazione del provvedimento provvisorio. Il giorno della telefonata a Bap, ha pubblicato su X un sondaggio sul voto dei tifosi del Flamengo. Giorni dopo, ha incoraggiato il presidente del Santos, Marcelo Teixeira, a votare per lui.
Ma la storia ci insegna la prudenza. Il senatore ha votato contro la regolamentazione del settore, approvata nel 2023. Durante la campagna elettorale, ha associato Lula al "gioco della piccola tigre" (un riferimento a un popolare gioco brasiliano simile al nascondino). E, al momento della pubblicazione di questo articolo, il suo staff non ha ancora risposto alle domande di Folha, inviate a partire dall'8 ottobre.
“Soluzione” può significare molte cose. Potrebbe trattarsi del ripristino completo del quadro giuridico. Potrebbe essere una nuova legge, con nuove regole e nuove scadenze. Potrebbe semplicemente consistere in salvataggi per i club, senza il coinvolgimento delle aziende. Finché il candidato non indicherà quale opzione, il settore continuerà a brancolare nel buio, ma l'alternativa, tuttavia, è ben più crudele.
Il rischio di compromissione.
L'aspetto più preoccupante del rapporto si trova in una nota quasi marginale: Flávio difende la distinzione tra casinò virtuali e scommesse sportive. Non si tratta di un'idea isolata. Secondo Estadão, lo stesso Lula, prima del provvedimento provvisorio, era stato consigliato di vietare solo i casinò online. Quando entrambe le parti in causa propongono la stessa distinzione, questa smette di essere un'ipotesi e diventa una strada percorribile.
Sarebbe un errore. La legge 14.790/2023 ha equiparato le scommesse sportive e il gioco d'azzardo online a un unico mercato regolamentato, soggetto alle stesse autorizzazioni, alle stesse norme di tutela degli scommettitori e alla stessa supervisione. Anche con il mercato regolamentato funzionante, il mercato illegale rappresentava comunque oltre il 40% dell'attività. Riaprire solo le scommesse sportive significherebbe lasciare tutta la domanda di gioco d'azzardo online fuori dalla portata dello Stato, nelle mani di chi non paga le tasse, non verifica l'età e non tutela nessuno.
La "piccola tigre" non scompare per decreto. Cambia semplicemente indirizzo. La differenza sta nel fatto che quell'indirizzo corrisponda a un codice fiscale, una licenza e sia soggetto a regolamenti, oppure a un server in un altro paese.
Il calcio come garante e l'ombra della Polizia Federale.
Il calcio è diventato la principale forza politica contro il divieto. Il Flamengo si è unito alla causa intentata contro il provvedimento provvisorio presso la Corte Suprema Federale (CSF), presieduta dal giudice Luiz Fux. Il club ha sostituito la propria sponsorizzazione principale con lo slogan "vietare non significa proteggere". Le squadre hanno boicottato l'incontro con il governo, con la tacita approvazione del presidente della CBF, Samir Xaud. E la partita Fla-Flu dell'11 ottobre si è trasformata in una protesta nazionale, trasmessa in chiaro, con tanto di insulti rivolti al candidato del PT in corsa per la rielezione.
Tuttavia, un'ombra incombe sul gesto di Flávio. La Polizia Federale sta indagando su un suo possibile coinvolgimento indiretto con l'avvocato Willer Tomaz, considerato il maggiore scommettitore nel mercato regolamentato per il 2025. Qualsiasi riapertura da parte di un eventuale governo Flávio sarà vista con sospetto. Chi difende il divieto ha già pronte le proprie argomentazioni.
È importante ricordare un dettaglio che spesso viene trascurato nel dibattito: era possibile tracciare questi movimenti solo perché il mercato era regolamentato. Con il divieto, questo tipo di tracciabilità scompare. Pertanto, la soluzione deve essere istituzionale, non un favore da parte di un candidato. La strada da percorrere passa attraverso il Congresso, nell'analizzare il provvedimento provvisorio, e la Corte Suprema, nel giudicare i fatti.
Ciò che il settore deve pretendere
La situazione attuale è migliore rispetto a settembre. Il divieto ha perso la sua forza elettorale, il governo ha attenuato la sua retorica, il blocco centrista si sta mobilitando e il principale oppositore di Lula critica pubblicamente il provvedimento. Ma l'ottimismo non è strategia.
A prescindere da chi diventerà presidente il 1° gennaio, il settore deve esigere tre cose, in modo chiaro:
⇒ Il ripristino integrale del quadro giuridico del 2023, comprese le scommesse sportive e il gioco d'azzardo online, e non una versione negoziata.
Rispetto per i contributi già erogati e per la sicurezza giuridica di coloro che hanno investito riponendo fiducia nello Stato.
⇒ Una soluzione che passi attraverso il Congresso e la Corte Suprema, che non dipenda dalla buona volontà di un governante né sia esposta ai sospetti di un'indagine.
La telefonata a Bap dimostra che la porta è socchiusa. Spetta al dipartimento assicurarsi che si apra completamente. Perché, come ripeto da anni, il gioco d'azzardo è legale o illegale; non giocare d'azzardo è impossibile.
