ALSPI致信卢拉,反对Caixa推出Bet彩票,并警告称这将对国家彩票网络构成风险。

彩票I 2024年2月21日

作者:马格诺·何塞

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法院驳回了ALSPI暂停Marketplace Bolão运营的禁令申请。
该文件从历史、社会和经济角度提出了反对该倡议的五点理由。据该机构称,在彩票网络中运营固定赔率投注和在线游戏可能会对拥有13,3个投注点的网络造成“致命打击”。

全国彩票代理商、银行代理人和博彩业相关商人协会 (ALSPI) 是一个非营利性协会,汇集了与博彩业、彩票业和银行代理人有关的商人。该协会致信共和国总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,表达了对联邦储蓄银行推出 Bet da Caixa 的担忧。

这份反对在彩票网络中销售固定赔率投注和在线游戏的文档于本周日(26日)发出,并根据巴西彩票行业的历史、社会和经济方面,提出了反对该倡议的五点主要理由。

该组织代表巴西22个州以上的彩票公司,认为巴西国家彩票公司(Caixa Loterias)的新产品可能会危及国家彩票网络的可持续发展。这封信由巴西彩票行业协会(ALSPI)主席布鲁诺·皮雷斯·洛巴托签署。

巴西联邦储蓄银行(Caixa Econômica Federal)旗下品牌 BetCaixa (bettaixa.bet.br)、MegaBet (megabet.bet.br) 和 Xbet Caixa (xbettaixa.bet.br) 将于 11 月 26 日推出固定赔率投注和在线游戏的彩票业务。

巴西彩票的历史

巴西第一次彩票于1784年在米纳斯吉拉斯州的维拉里卡(今欧鲁普雷图)举行。筹集的资金用于公共建筑的建设,从一开始就确立了彩票与社会福利之间的联系。

1844 年 4 月 27 日,佩德罗二世皇帝颁布第 357 号法令,规范了彩票的运作。后来,在 1899 年共和国成立初期,部分彩票收入被纳入联邦预算。

1961年,总统雅尼奥·夸德罗斯颁布法令,规定彩票业务将由公共部门通过联邦储蓄银行(Caixa Econômica Federal)运营,这标志着一个重要的里程碑事件的发生。次年,即1962年9月15日,举行了第一期联邦彩票开奖。

从那时起,CAIXA 就承担起了管理、运营和营销该国彩票游戏的责任,并将部分收入转移给联邦政府,用于投资医疗、教育和体育等重要领域。

彩票企业主在彩票开奖日谴责了Caixa的做法。
这份正式文件由ALSPI主席布鲁诺·皮雷斯·洛巴托签署(图片:参议院通讯社)

经济和社会影响

2024年,巴西储蓄银行(Caixa Lotteries)的社会转移支付总额超过120亿雷亚尔(约合120亿美元)。该巴西彩票网络目前雇佣了约7万名员工,他们不仅养家糊口,也为国民经济做出了贡献。

该彩票网络在战略性商业区拥有约13,3个实体销售点,覆盖巴西99,5%的城市,每月服务超过100亿人。

除了博彩业务外,彩票销售点还承担着为民众提供重要银行服务的代理机构的角色。疫情期间,数百万巴西民众正是通过这一网络获得了紧急社会福利。这些销售点还负责发放养老金、巴西遣散费基金(FGTS)和其他政府福利。

ALSPI指出,彩票网点提供的银行服务报酬过低,平均每笔交易仅收取1,00雷亚尔的手续费。该协会认为,彩票游戏的收入对于维持这项银行服务至关重要。

近年来,随着巴西博彩公司 Bets 进入巴西市场,彩票网络已经面临衰退,约 25% 的工作岗位被关闭,相当于约 20 个工作岗位流失。

对新游戏的担忧

该组织表示同意共和国总统关于赌博成瘾(赌博障碍)风险的声明,并强调传统的Caixa彩票从未产生过类似的问题。

“Caixa彩票游戏已经存在了几十年,至今为止,还没有人卖掉自己的摩托车、汽车或房子来偿还‘Mega Sena’的债务,”该文件指出。

ALSPI对“Tigrinho da Caixa”游戏的可能推出表示特别关注,并预先声明反对此类游戏。该协会强调,Caixa Lotteries一直致力于负责任博彩。

这份送交共和国总统府和巴西联邦储蓄银行的文件总结道,Bets Caixa 的推出将对彩票网络造成“致命一击”,损害了他们认为对巴西金融运作至关重要的系统。

ALSPI 与巴西彩票公司联合会 (FEBRALOT) 的区别在于其代表范围和地域覆盖面。FEBRALOT 是一个全国性联合会,汇集了 26 个工会,而 ALSPI 则专门代表巴西联邦 22 个州的彩票行业企业。

卢拉总统的反应

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(劳工党)对巴西联邦储蓄银行宣布将推出自有在线博彩平台的消息感到不满。卢拉决定在卡洛斯·维埃拉从亚洲返回后立即召见他,劝阻他不要推出名为“Bet da Caixa”的博彩平台。

卢拉的盟友认为,联邦公共银行设立博彩公司的做法与政府此前针对体育博彩所采取的批判性论述背道而驰。而总统的助手们则认为,此举削弱了政府关于税收公平以及对亿万富翁、银行和博彩公司征税的论述。

在一次采访中,Caixa银行总裁表示,Caixa的博彩业务应该会在11月底投入运营,该银行预计明年将通过这项业务筹集高达2,5亿雷亚尔的资金。

Caixa博彩平台的潜在暂停运营可能会给该银行带来财务问题。2024年12月,Caixa聘请Playtech – VS Technolog作为其体育博彩解决方案的开发和技术支持的集成供应商。据消息人士透露,违约罚款相当于五年运营的总价值,这意味着这家国有银行的资金将减少数百万。

卢拉政府坚持认为有必要提高博彩公司的税率,并决定向国会提交一份提案,扩大对博彩和金融科技公司的征税范围。政府开展的调查显示,公众对赌博的反对程度很高,并且普遍认为赌博成瘾会引发公共卫生问题。

ALSPI致卢拉总统的正式信函

 

Febralot 正式宣布支持 BET CAIXA 的体育博彩业务,并强调此举对该行业具有战略意义。

 

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