AMIG：博彩禁令影响10万女性和10万名女工。

针对一些呼吁关闭或禁止在巴西运营的博彩公司的公开声明，博彩业女性协会（AMIG）于周二（9月15日）发表了一封公开信。该协会在信中指出，此类措施将直接影响到该行业约10万名女性从业人员以及超过10万在受监管市场注册的女性投注者。

AMIG 汇集了约 1.500 名会员，声称代表技术、合规、法律、反洗钱、负责任博彩、支付和信息安全等领域的专业人士。该组织认为，对受监管行业的无差别威胁并非仅仅是抽象的企业威胁；它们会影响到那些需要养家糊口并担任领导职务的女性的就业、收入和经济自主权。

女性投注者人数

该协会论点所依据的数据来自官方渠道。根据财政部奖金和博彩秘书处（SPA/MF）的数据，在巴西受监管的博彩市场中，女性占活跃投注者的31,70%。根据SEI第64292406号通告（流程编号：19995.012803/2026-27），在31.821.805名独立活跃投注者中，有1010万名女性投注者。该数据来自SIGAP系统，提取日期为2026年9月8日。

信中指出，将这种需求推向地下并不能消除它；只会剥夺受监管环境为这些消费者提供的保护机制，例如投注者身份识别、年龄验证、自我排除、风险监控、交易可追溯性和数据保护。AMIG认为，非法运营商不遵守SPA/MF法规，不履行负责任博彩的义务，也不收取合法公司应缴纳的税款。

监管即保护

该组织将其立场与对该行业的无限制辩护区分开来。在信中，创始人表示支持强有力的监管、有效的监督、严厉打击非法赌博、制定预防和治疗问题赌博的政策、开展金融教育以及负责任的广告宣传。其核心论点是，监管中存在的缺陷需要修正规则，而不是拆散为解决这些问题而建立的体系。

“如果存在缺陷，就应该纠正；如果存在需要改进的规则，就应该改进；如果存在非法经营者，就应该严厉打击。但是，问题的存在并不能成为拆除旨在解决这些问题的机制的理由，”创始人在信中写道。

该协会承认公共当局对非法赌博、债务和问题赌博以及保护弱势群体的关注是合理的。但它反对利用这些关注将合法公司与非法经营者混为一谈，从而瓦解受监管的市场。

向当局呼吁

最后，AMIG直接向共和国总统、财政部和国会提出呼吁。该组织要求当局明确区分守法者和违法者，并要求采取打击违法行为、监督合法性、持续改进法规的途径。

文件中存在的潜在矛盾依然悬而未决：关于巴西博彩业未来的公共辩论尚未明确现有法规的界限和范围。对AMIG而言，这一进程中的任何结果都将直接影响两类女性：一类是博彩业从业人员，另一类是博彩产品的消费者。

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巴西利亚 – 联邦区，2026年9月15日

美国移民及难民协会（AMIG）就捍卫妇女权益、合法性和监管发表公开信

游戏行业女性协会 (AMIG)对公开声明主张关闭或禁止在巴西合法运营的游戏和博彩公司表示深切关注和强烈反对。

公共机构打击非法赌博、债务和问题赌博，并保护弱势群体，是合法且必要的。AMIG始终捍卫负责任的行业，并对其进行严格监管。我们绝不能允许有人利用合法理由混淆合法公司与非法经营者，并破坏受监管的市场。尤其是在巴西刚刚建立起监管、征税、追究责任和要求遵守行为准则的机制之际，更不应如此。

你不能用“赌注”（俚语指妓女）来威胁别人，你威胁的是女人。

AMIG 汇聚了约1.500 名会员，代表着一个拥有约10 万名女性从业者和职业发展平台的行业。这些专业人士活跃于技术、合规、法律、反洗钱、负责任博彩、客户服务、支付、信息安全、市场营销和政府关系等领域。她们既是家庭的支柱，又是领导者，既是创业者，也致力于构建一个更加负责任的行业。

当受监管行业受到不加区分的威胁时，受到威胁的并非抽象概念，而是成千上万女性的工作、职业、收入、税收和经济自主权。

超过10万女性赌客需要的是保护，而不是非法行为。

根据巴西财政部博彩和奖金局（SPA/MF）的官方数据，在巴西受监管的博彩市场中，女性占活跃投注者的31,70% 。这意味着在31.821.805名活跃投注者中，约有10,1万女性投注者。因此，关于未来监管的讨论涉及大量女性用户，她们在法律、监管和国家保护机制的约束下使用博彩产品。

如果赌博活动被迫转入地下，谁来保护这些女性？在受监管的市场中，已经存在（并且应该不断改进）赌徒身份识别、年龄验证、自我排除、风险监控、负责任博彩、反洗钱、交易可追溯性、数据保护、广告规则、监督和客户服务渠道。

在非法市场，这些保障并不存在。非法运营商不遵守《西班牙博彩和金融市场法》（SPA/MF），不履行负责任博彩和消费者保护的义务，不向合法运营商收取税款和进行必要的分配，这使得国家难以对其进行监管和问责。削弱合法市场并不会自动降低博彩需求。这可能意味着将消费者——包括超过10万女性——转移到缺乏监管和法规保护的环境中。

禁止并不等同于保护。

公共政策的历史表明，禁止一项存在需求的活动并不会使这种需求消失。讨论不能简化为“允许还是禁止”。真正的选择在于：是建立一个被明确界定、受到监管、征税并受日益严格的消费者保护规则约束的市场，还是建立一个国家无法触及、更难控制的秘密市场。

AMIG并非提倡缺乏规则。相反，它倡导强有力的监管、有效的监督、严厉打击非法赌博、制定预防和治疗问题赌博的政策、开展金融教育、倡导负责任的广告宣传，并不断改进保护弱势赌客的工具。如果存在缺陷，就应该纠正；如果规则需要改进，就应该改进；如果存在非法经营者，就应该毫不留情地打击。但是，问题的存在并不意味着可以推翻为解决这些问题而建立的机制。

具有如此重大社会、经济和监管影响的政策，必须以数据、证据、比例原则和对话为基础——包括与受监管行业的实体、负责任博彩专家以及代表该行业女性从业者的组织进行对话。保护弱势群体与监管市场的存在并不矛盾。监管必须是这种保护的一部分。

职业女性和赌徒都负担不起这笔费用。

一方面，成千上万的女性劳动者的收入、经济独立和职业发展都依赖于合法合规的商业环境。另一方面，数百万女性投资于博彩业，她们需要留在国家政策的保护、监管和负责任博彩的范围内，而不是被排除在外。将这些女性从监管环境中移除，并不会让她消失，而是剥夺了监管旨在提供的保护。

前进的方向是加强法律约束。

AMIG呼吁共和国总统、财政部、国会以及所有相关部门明确区分守法者和违法者。负责任的做法是打击违法行为、监督合法性并不断完善法规，而不是破坏巴西国家刚刚建立起来的成果。

AMIG将继续捍卫一个负责任且可持续发展的产业。它将以同样的坚定立场，继续捍卫在该行业工作的女性、消费该行业产品的女性，以及她们所有人享有合法、规范且受保护的环境的权利。因为一个受监管的行业能够带来保护、税收、收入、就业和机遇。瓦解它就等于放弃这些成果，让数百万人再次被忽视。

打击违法行为就是保护妇女。

削弱法治会让他们更加脆弱。

尊敬，

AMIG的创始人

AMIG – 游戏行业女性协会

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*按性别划分的参与数据来源：财政部奖品和博彩秘书处，SEI 电报第 64292406 号，流程编号 19995.012803/2026-27，数据来自 SIGAP，提取日期为 2026 年 9 月 8 日。