国会议员支持赌博合法化。

亮点I 22.09.21

作者:伊莱恩·席尔瓦

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国会议员支持赌博合法化。
Felipe Carreras,讨论赌博合法化工作组报告员 (Genilson Frazão/Divulgação)

众议院议长阿图尔·利拉(人民进步党-自由联盟)于本月9日成立了一个工作组,讨论赌博合法化问题。其目的是重启1991年提出的一项法案,该法案旨在使赌场、宠物彩票(一种彩票游戏)和宾果游戏在菲律宾合法化并加以规范。
然而,这个问题仍然面临阻力。工作组报告员、众议员费利佩·卡雷拉斯(PSB-PE)在接受《Exame》杂志采访时,详细介绍了议员们的讨论内容。以下是主要观点:
工作组重启的这个项目有何重要意义?
我一直非常关注国家旅游业的发展,也一直有人在讨论综合度假村赌场项目。这类项目是稳健的投资,能​​够创造就业机会和收入,是优质的旅游产品。在旅游委员会,这始终是本届立法机构关注的重点。我们与一群对度假村赌场项目充满热情的人一起,向阿图尔·利拉总统提出了这个问题。我们相信,随着国际旅游业的复苏,巴西进行这类投资至关重要。
鉴于目前的危机形势,你认为现在是合适的时机吗?
毫无疑问。它需要创造就业机会。美国、加拿大和墨西哥都有这类企业。亚洲、南美洲、中美洲、北美洲和欧洲的主要国家也都有。为什么巴西要被排除在外呢?
这个想法是将所有类型的赌博合法化吗?
我们目前专注于综合度假村赌场,之后会就其他博彩游戏展开讨论。目前有300个在线赌场博彩网站,但这些网站不受监管,没有产生任何税收,所有资金都流出了巴西。关于非法彩票游戏“jogo do bicho”,它何时停止的?您忽略了巴西的哪些边缘地区?它是否创造了就业机会?如果加以监管和监控,它是否可行?或许可以。我们会就此展开讨论。
联邦检察院已明确表示反对赌博合法化,其理由之一是缺乏有效的监管机制。他们打算如何解决这个问题?
我们将与联邦检察院以及与安全、经济和旅游相关的各个部门举行会议和对话。我们将进行所有这些访问,并根据对话内容,权衡利弊。我们希望了解存在的障碍是什么,它们存在的原因是什么,是否存在需要克服的困难,以及存在哪些阻碍,以便从中找到前进的方向。

联邦检察官办公室关注的问题之一是,计划采取何种监督机制?
我们正在讨论这个问题,但我认为借助科技,一切皆可追踪监控。我们身处PIX(巴西即时支付系统)时代,一个日新月异的数字化世界。是继续维持现状,视而不见更好,还是加强监管、监控和监督更好?
谁负责监督?
我们尚未完成报告;工作组已运作15天。但我们的想法是设立一个机构来负责此类监督工作。这可能涉及多个机构和实体。我们认为,通过一个监管机构来监督整个过程,该机构应具备必要的工具,并吸纳联邦检察院、联邦警察和安全部门的参与,从而实现这一目标。
是否有估算过对赌博征税可以筹集多少资金?
我还没有确切的数字,但据说,例如,如果我没记错的话,葡萄牙这个拥有10万人口的国家,每年从六家大型赌场获得约5亿欧元的收入,这与巴西的旅游景点和多样性相比简直天壤之别。想想巴西错失了多少收入吧。
这些钱会用到哪里?
一切都在讨论之中。在像巴西联邦储蓄银行(Caixa Econômica Federal,一家巴西彩票公司)运营的那种机会主义博彩游戏中,一部分收益会用于体育、文化,甚至红十字会也能获得一些收入。那么,为什么这些税收的一部分不应该用于资助体育、医疗、教育、文化,以及国家安全、监督和控制机构呢?
你认为阿瑟·利拉总统愿意将这个问题提上议程吗?
他成立工作组的信号表明,他想主导议程。现在,他一直在试探议会、各党派领导人和议员们的反应,以判断议题能否取得进展。例如,在所得税改革问题上,他反复斟酌,最终耗时一个月才进行投票。一切都取决于协调。他非常赞同这一想法,不仅同意成立工作组,而且已经任命了报告员。
最大的挑战是什么?
这个问题涉及众多领域,非常分散。如果没有能够创造就业和收入的大型投资者,制定规则或标准是毫无意义的。目标是达成一份平衡的文本,其基本前提是安全和控制机制。
政府对这个想法持开放态度吗?他们讨论过吗?
有迹象表明政府愿意进行对话,而且政府内部也有人赞成对话。检查 – 亚历山德拉·阿泽维多(Alessandra Azevedo),来自巴西利亚)

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