政府因担心政治后果,推迟对博彩征税和选择性征税。

联邦政府计划对博彩业征收选择性税,但尚未确定何时将法案提交国会。这一拖延反映出人们担心,围绕税率的争论可能会在选举前夕引发政治风波。
该提案是税制改革的一部分,将于 2027 年生效。据《环球报》报道,政府内部已经确定了在线博彩的税率,但具体金额仍属机密,在法案提交之前可能会有所更改。
对博彩征税的理由不仅仅在于增加财政收入。政府官员认为,鉴于网络博彩成瘾问题严重,该行业应受到与香烟类似的监管。其逻辑在于,税率应适中,既不能过低,也不能过高以至于迫使博彩平台走向非法化——此前,香烟和酒精行业就曾因税收失衡而导致此类情况发生。
截止日期和选举影响
政府正在讨论是否将选择性税和商品及服务税(CBS,将取代PIS和Cofins)的收入预测纳入2027年预算案。目前的趋势是这些预测将被纳入,但政治和技术方面的考量仍在进行中。
在政治领域,核心问题在于专家们能否根据已公布的数据计算出一个足以引发批评的中央银行税率,从而对本已因其增加财政收入政策而承受压力的政府造成冲击。法律规定,两项新税种的总收入必须与它们所取代的三项税种(公共收入税、财政收入税和个人所得税)的总收入相等。
根据相关法律,政府须在9月15日前正式向联邦审计法院(TCU)提交中央银行(CBS)税率数据以供核实。逾期提交并无处罚规定。如果提交工作在大选后进行,预计最早也要到11月才能完成。
在最理想的情况下,如果年底前获得批准,这些产品的有效征税将于 2027 年第二季度开始。这个时间表很重要,因为选择性税收有 90 天的等待期,即从法律公布到开始征收之间的这段时间。
行业划分尚未明确。
除了博彩业,选择性税收还将影响其他多个行业。为避免政治冲突,政府计划在大多数情况下将税率与现行的工业产品税(IPI)税率保持一致。其中一个争议点在于饮料等行业的税收复杂性。
采矿业是目前公开争议的焦点。法律规定采矿税率上限为0,25%。鉴于该行业的复杂性和所涉及的政治压力,政府正在考虑两种方案:一是将税率维持在这一上限,二是将相关讨论推迟到2027年。
总体而言,政府仍然有信心税制改革将于2027年1月生效。反对派候选人支持推迟改革的言论影响了中小纳税人在试点阶段的缴税意愿。目前,这些纳税人必须将每笔交易额的1%作为商品和服务税(IBS)和商品和服务税(CBS)缴纳,但在初期阶段,这些税款无法有效征收。


