IBJR 通知 CNC,要求其公开将博彩市场与家庭债务联系起来的研究方法。

在巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会(CNC)计划召开新闻发布会,公布其关于在线博彩市场的最新调查结果之际,巴西负责任博彩协会(IBJR)公开表示,已于本周一(27日)向该机构发出正式通知。该通知要求CNC在方法论上保持透明,并要求其完全公开研究所依据的数据库。通知的核心在于,已发布的这份研究报告所依据的前提与官方数据完全不符。
巴西国家博彩委员会(CNC)的材料已被明确引用,用于支持第1.808/2026号法案(该法案提议在巴西全面禁止固定赔率博彩)。该材料指出,由于资源被重新分配到博彩平台,巴西全国零售业在2024年将损失103亿雷亚尔的收入。该委员会的研究还估计,仅就博彩而言,巴西人在2024年就将花费约240亿雷亚尔用于博彩。
巴西国家博彩委员会(CNC)发布的结论危言耸听,与巴西政府近期公布的官方数据直接矛盾。来自巴西博彩奖金和博彩管理局(SPA/MF)的官方数据显示:受监管市场首个完整年度的官方资产负债表显示,2025年各公司的总毛收入(GGR)为37亿雷亚尔。该数值为收入减去支付给投注者的奖金,表明CNC估计的240亿雷亚尔博彩支出在现实中是不成立的。此外,SPA报告称,同期有25,2万巴西人参与了博彩,这进一步强调了必须基于事实和严格监管来对待博彩市场,而不是基于猜测,而这些猜测正是极端禁令提案的根源。
LCA Consultoria Econômica 基于官方数据进行的一项更深入的研究表明,巴西民众每年在体育博彩上的净支出占比极小,仅占家庭总消费的 0,2% 至 0,5%。其对国民经济的影响也较小,仅占国内生产总值 (GDP) 的 0,1% 至 0,3%。即使家庭将全部博彩净支出用于偿还债务,总负债率也只会下降不到 0,5 个百分点。
根据中央银行自身的指标和全国商业联合会(CNC)之前的调查显示,家庭债务有所下降,负债家庭的比例在2022年和2024年期间保持稳定。联邦政府发布的第574/2024/MDIC号信息说明也完全证实了这一观点,该说明证明没有证据表明博彩业对这些家庭的负债产生了重大影响。
为确保公众辩论的公平性,防止缺乏科学严谨性的研究误导公众和议会,从而为不成比例的立法议程提供正当理由,IBJR 给予 CNC 正式的最后期限 5 个工作日,以提供以下几点:
⇒完整数据库:详细说明了支持零售业因赌博损失 103 亿雷亚尔收入这一结论的主要和次要来源、样本范围以及统计处理方法,以及 240 亿雷亚尔估计值的来源。
⇒严谨的方法论:详细描述所应用的经济模型、所考虑的变量、所检验的假设以及能够分离出赌注对贸易平衡影响的因果关系标准。
巴西市场研究协会(IBJR)重申其致力于开展透明且建设性的对话。该协会认可实证研究的巨大价值;然而,它坚持认为,要建立一个全面监管的巴西市场,必须秉持高度负责的态度,确保方法论的透明性,并使用能够反映巴西真实经济状况的数据。


