限制澳门赌场利润分配可能会阻碍投资者。

“这似乎是一个非常重要的问题，如果采取不恰当的解决方案，可能会导致机构投资者的流失，而机构投资者对于确保博彩特许经营商的竞争力和国际声誉至关重要。我们不能忘记，特许经营商首先是商业公司，”来自MdME律师事务所的律师兼博彩专家强调说。

他补充说：“如果未能满足为此目的制定的某些具体要求，且未获得政府授权，则限制向特许经营者股东分配利润的规定（……）需要进一步完善，最重要的是，必须了解政府心目中的要求是什么。”

这位律师表示，澳门政府拟强制执行的审批问题可能会“引发相当大的争议”，尤其是“从技术角度来看，还有其他机制可以解决政府在此事上可能存在的合理担忧，而这些机制并不需要此类授权”。

另一个问题涉及澳门特别行政区永久居民持有的股本比例的增加，有必要“澄清政府打算如何实施这项措施”。

换句话说，他问道：“即使要求总经理持有超过10%的股份，是否也沿用目前的做法？或者他是否打算更进一步，要求不止一位永久居民股东？这种持股是直接的还是间接的？这些股东能否转让与该持股比例相关的经济利益？”

然而，这位专家认为，“所有与加强行业监管和改进监督体系有关的事项，都与政府近年来在（博彩）行业出现过度行为后所做的值得称赞的工作相一致，因此也是意料之中的。”

律师指出，周二公布的文件仍然只是就未来博彩业监管问题向公众征求意见的文件，“其实施范围相对较广，只有在法律草案公布后才能明确。”

最后，他指出，“没有任何言辞或文字能够保证至少会授予六个特许经营权，但也没有任何迹象表明我们会得出相反的结论”，但可以观察到的是，“政府似乎并没有计划向比目前数量更多的运营商开放市场”。

关于博彩经营特许经营期限可能缩短的问题，卡洛斯·爱德华多·科埃略表示，“市场已经预料到这种情况，因为当初证明如此长期限（20 年加 5 年延期）合理的必要性如今已不再合理。”

市场反应迅速。政府宣布有关修订博彩法的部分意向后一天，在澳门拥有赌场的集团股票在香港联交所遭受重创。

上周三（15日）收盘时，股市下跌幅度在20%至32%之间。跌幅最大的是几家拥有美国资本的公司：金沙中国（-32,51%）、永利澳门（-28,97%）和美高梅中国（-26,81%）。其他公司也出现下跌，但跌幅较小：澳博控股（-24,01%）、新濠博亚娱乐（-20,12%）和银河娱乐（-20,02%）。

澳门特区政府周二（14日）表示，希望检讨博彩特许权的数量和条款，并禁止转包特许权。这些意向已包含在上周三（15日）开始的博彩法修订公众咨询文件中，咨询期为45天，至10月29日结束。

政府提案还规定，博彩公司股东分红须经政府批准，并向博彩公司派遣政府代表进行监督。此外，提案还包括提高澳门特别行政区永久居民股东在博彩公司中所持股本的比例。

另一方面，预计运营商的法律要求以及社会和刑事责任也将增加。

政府将进行公开招标以授予新的特许经营权，因为目前的特许经营权将于 2022 年 6 月 26 日到期。政府已决定审查赌场博彩或赌博的法律框架，该法律已有 20 年的历史。

博彩业约占澳门政府收入的 80%，占澳门国内生产总值的 55,5%，雇佣了超过 80 万名员工，占就业人口的 17,23%。

澳门有三家博彩特许经营商（澳门博彩公司、银河娱乐集团和永利度假村）和三家分特许经营商（威尼斯人[金沙]、美高梅度假村和新濠博亚娱乐）。

过去八年间，世界赌城的赌场数量从11家增长到目前的42家，其博彩业收入也远超美国拉斯维加斯。（Notícias ao Minuto）