新的 SPA-MF 法规赋予 Caixa Loterias 在彩票奖金方面更大的自由度。

财政部奖金和博彩秘书处(SPA/MF)于本周一(21日)在联邦官方公报(DOU)上发布了SPA/MF第2.755/2026号法令,该法令修订了SEAE/ME第8.427/2022号法令,并完全取代了Caixa运营的九种数字和特定预测彩票模式的规定:Dia de Sorte、Dupla Sena、Lotofácil、Lotomania、Mega-Sena、+Milionária、Quina、Super Sete和Timemania。
该规则有两个综合影响:一方面,它扩大了 Caixa 对奖金在各级别中奖者之间分配的自主权;另一方面,它又为 SPA-MF 对这些规则的任何更改进行事先控制创造了一种新的机制——而且,通过从头开始重写附件,它似乎错误地复制了自 2022 年以来已经更正的措辞,这将降低 Mega-Sena 中多重投注的上限。
Caixa 失去了自行更改规则的自主权。
2022年第8.427号法令新增的第10-A条规定,Caixa银行若要对相关规则进行任何修改,必须事先提交给芬兰金融监管局(SPA-MF)进行分析和批准。此前,Caixa银行可以通过特定法令(例如2025年和2026年修订同一附件的法令)调整奖励参数,而无需过多审批。现在,这一流程必须获得监管机构的正式批准。
但该规则也从理论框架中移除了固定百分比分配。
相比之下,新版附件几乎在所有模式下都取消了自2022年起生效的奖金分配固定比例。此前,每种模式都有固定的奖金分配公式——例如,Mega-Sena 将35%的奖金分配给猜中全部六个号码的彩民,猜中五个号码的彩民获得19%,猜中四个号码的彩民获得19%,此外,还有22%和5%的奖金分别预留给特殊类型和主题比赛。Quina 的奖金分配比例为35%/15%/10%/10%,Lotofácil 的奖金分配比例则根据比赛类型而有所不同(常规比赛的奖金分配比例为62%/13%/10%/15%),Dia de Sorte、Dupla Sena、+Milionária、Super Sete 和 Timemania 等游戏也遵循类似的分配比例——Timemania 还特别规定,当抽出非常热门的“Team of the Heart”组合时,奖金将重新分配。
在新规中,所有这些条款现在仅规定奖金分配“将由彩票运营机构确定”,仅需遵守第13.756/2018号法律规定的总奖金百分比。实际上,根据新规第10-A条,Caixa获得了重新设计各级别奖金分配的自由,但必须事先获得SPA的批准。这是一种模式的改变:法规中固定规则减少,监管机构对个案的审查更加严格。
同样的自由裁量逻辑也体现在特别主题竞赛中。2022年,Dupla Sena(复活节)、Lotofácil(独立日)、Mega-Sena(元旦)和Quina(圣约翰节)被要求每年在固定日期举办主题竞赛。而在新的附件中,这变成了一种通用选项——Caixa可以随时举办“与纪念日、事件或其他重要主题相关的特别竞赛”,而无需承担任何主题或日期方面的义务。
可能直接影响投注额的选题错误。
对于那些销售或组织小额投注的人来说,最敏感的点在于新附件的第52条,该条款涉及Mega-Sena彩票中的多注投注。9月21日公布的文本允许每注最多投注15个号码——这与2022年10月18日SEAE/ME第8.427号法令的原文完全一致。
然而,2022年的这一措辞仅维持了九天:2022年10月27日,官方公报刊登了一则更正公告,明确将号码上限从15个增加到20个,其中包括允许投注16、17、18、19和20个号码的条款(分别对应8.008、12.376、18.564、27.132和38.760种组合)。此后,包括SPA/MF第1.656/2025号法令在内,该20个号码的上限一直有效。
新规通过重写整个附件,恢复了修正前的版本——但删除了第52条唯一一款中的第X至XIV项,这些条款授权投注16至20个号码。种种迹象表明,SPA在合并过程中使用了2022年文本的旧版本,而没有纳入九天后发布的修正。如果这种解读正确,且已公布的措辞优先于规则的既定意图,那么Mega-Sena的串关投注限额将低于过去近四年来的实际限额。
实际影响体现在团体投注上:彩票机构组织的团体投注中,16 到 20 个号码的投注最为常见,正是因为这样可以分摊成本,让更多参与者分担,并扩大可能的号码范围。而 15 个号码的限制则降低了团体投注的最大规模和可能的组合数量,从而减少了彩票机构的股份销售收入,也降低了该产品对大型团体投注者的商业吸引力。
BNLData 将在未来几天密切关注联盟官方公报,以核实奖金和博彩秘书处是否会发布更正——就像 2022 年类似情况下那样,当时同样的上限在最初发布九天后得到了更正。


