Novo Desenrola 试图阻止在博彩中使用 Pix 信用额度,以遏制债务。

投注I 25.05.26

作者:马格诺·何塞

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SPA-MF 规范性指令规定了暂停不符合 Desenrola 2.0 计划参与资格的人员的程序。
《圣保罗页报》的一份报告显示,在十大银行中,布拉德斯科银行和巴西银行允许这种投注方式。根据巴西博彩管理局(SPA-MF)2025年的一项规定,投注者必须预先使用Pix(巴西的即时支付系统)支付,以避免负债。

2026年5月,联邦政府启动了债务重组计划“新债务重组”(Novo Desenrola)。该计划的临时措施第16条禁止“与投注资金转移直接相关的信贷操作”。该规定旨在堵住支付系统中的一个漏洞,该漏洞允许投注者使用Pix信用额度在博彩网站进行存款。

《圣保罗页报》对该国客户最多的十家金融机构的应用程序进行了测试,结果显示,布拉德斯科银行和巴西银行将信用支付选项保留至 5 月 15 日。

根据巴西全国商品、服务和旅游商业联合会(CNC)发布的《负债和违约调查》,目前巴西有80,4%的家庭负债。这一比例是自2010年该项历史调查开始以来的最高值。

Pix积分是如何运作的?

金融和博彩行业的律师将该条款解读为禁止使用Pix积分在博彩网站进行支付。该条款并未明确提及Pix积分,因为这项业务不受中央银行或政府监管。

这种方法有两种运作方式。第一种方式是,金融机构处理客户信用卡上的付款,收取服务费,然后通过 Pix 向最终收款人转账。收款人会立即收到款项。如果客户未能付款,则可能需要支付循环信用利息。

第二种方法是,银行向客户提供有息个人贷款。贷款所得款项转入商业机构。

总统于四月宣布封锁

2026年4月30日,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(劳工党)在一份声明中确认,将禁止Desenrola计划受益人参与赌博。他说:“让女性更加努力地工作来偿还丈夫的赌债是不公平的。”

禁止使用后付费支付方式的博彩法规已于2025年1月生效。葡萄牙体育仲裁协会(SPA)第615号法令于2024年发布,早于“新解构”(Novo Desenrola)计划。该法规禁止在合法运营商的网站上使用除信用卡以外的“任何后付费支付方式”进行存款。

银行会阻止来自授权博彩网站的交易。

其他金融机构在发现收款方 CNPJ(巴西税务识别号)属于博彩公司时,会阻止 Pix 信用卡交易。当用户选择在政府授权的平台上进行游戏时,需要通过 Pix 二维码向博彩网站充值。这种方式类似于银行汇款单,目前仅供企业使用。

银行始终会收到收款人的巴西税务识别号 (CNPJ)。通过此信息,银行可以核实交易是否为欺诈交易。85 家获得许可的运营商名单可在税务机关网站上查询。Nubank 和 PicPay 除了会冻结 Pix 信用卡交易外,还会发布关于此类操作风险的警告。

监管框架规定了严厉的处罚措施。

现行监管框架规定了对违反支付后规则的博彩公司进行处罚的措施。制裁措施包括暂停政府颁发的博彩销售许可证,罚款最高可达2亿雷亚尔。

Folha 咨询的律师表示,Pix 积分将是一种后付费支付方式。消费者在购买后再付款,而不是预先付款。

财政部在发布第615号法令时表示,禁止后付费支付方式旨在防止用户负债。其他支付方式,例如现金和加密货币,也被禁止,以防止洗钱。

执法程序尚未确定。

据不愿透露姓名的官员称,央行尚未明确如何开展监管工作。央行未回应《圣保罗页报》就此提出的问题。

财政部下属的博彩奖金秘书处(SPA)负责监管博彩平台。该秘书处无权处罚银行。SPA需要制定相关工具,以防止在博彩平台环境之外发生的违规行为。

“博彩管理局仍需颁布一项法令,赋予其惩罚博彩运营商供应商(而不仅仅是运营商本身)的权力。这造成了一定的权力真空,”律师何塞·弗朗西斯科·曼苏尔说道。他曾在卢拉政府任职期间参与起草博彩法。

博彩网站未能识别支付方式。

博彩网站声称他们无法区分Pix积分交易和普通现金转账。积分操作在银行系统内进行,并以标准现金转账的形式到达博彩网站。博彩公司认为银行对此操作负有责任。

巴西负责任博彩协会(IBJR)是一个汇集博彩公司的组织,该协会表示:“博彩公司无法知道并阻止以信用额度形式进行的 Pix 付款,因为转账方式与普通的 Pix 付款相同。两者之间没有任何区别。”

ANJL(博彩行业的另一家机构)总裁普利尼奥·莱莫斯表示,博彩公司没有追踪分期付款方式的机制。“这本质上就是通过金融机构贷款。”

中央银行在被问及此事时证实,该系统确实如此运作。信贷交易在银行系统内进行处理,最终以Pix转账的形式到达收款人手中。

财政部表示,中央银行负责监管金融机构。“就Pix而言,其操作是在金融系统的标准基础设施内进行的,金融和支付机构有责任遵守适用于与该交易相关的任何信贷工具的规则。”

银行声称自己遵守相关规定。

记者联系布拉德斯科公司时,该公司表示其运营符合现行法规。

巴西银行表示,其遵守所有适用法规。该银行根据其进行的信用分析提供信贷额度。

Pix信用将信用卡和个人贷款等信贷工具与Pix转账关联起来。每家银行​​机构都根据自身标准运营该模式。中央银行于去年12月放弃了对该产品进行监管的计划。货币当局仅禁止使用“Pix分期付款”这一名称,而这原本会是与Pix关联的官方产品。

 

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