Desenrola 2.0计划对博彩业有何影响？

Desenrola 2.0计划对选择分期偿还债务的参与者在博彩平台上的投注活动施加了限制。该计划于本周二（5日）宣布，规定参与债务重组的债务人将被禁止投注一年。联邦政府的目标是让该计划的“家庭”类别受益20万人。

Desenrola 1.0 于 2023 年 7 月启动，旨在帮助人们重新协商疫情期间积累的债务。此前的计划目标是惠及 3000 万人，但最终仅覆盖了 1500 万负债的巴西人。

在第一期项目中，共有15万债务人参与，其中43%的人债务低于100雷亚尔。在所有负债者中，57%的人选择一次性还清债务。而在之前的项目中，有3,25万参与者选择分期偿还债务，占总人数的21,67%。

BNLData咨询的专家对参与者全额还清债务后可能不会被禁止在博彩平台上投注表示担忧。考虑到这种可能性，只有分期偿还Desenrola 2.0债务的参与者才会被禁止投注一年。

对博彩市场的影响

根据巴西财政部奖金和博彩秘书处（SPA-MF）发布的官方数据，2025年巴西体育博彩和在线游戏市场总收入达37亿雷亚尔，注册投注者达28万人，占巴西总人口的12,96%。SPA-MF数据显示，每位投注者平均每月投注额为122雷亚尔，年投注额达1.464雷亚尔。

SPA-MF的官方数据以及政府预计的2.0万受益者构成了计算Desenrola 20对博彩业实际影响的基础。初步预测显示，加入Desenrola 2.0计划将使21,67%的人（即4,334万人）无法参与博彩活动。在这种情况下，博彩业每年的投注额将减少6,345亿雷亚尔（4,334万人 x 1.464亿雷亚尔）。该计算假设所有债务重组者都会参与投注。

这一假设与现实不符，因为到2025年，只有12,96%的巴西人参与博彩。根据Desenrola 1.0的预测数据，结合SPA-MF发布的官方博彩市场数据以及政府预期达到20万的博彩人口，加入Family垂直领域的巴西人中，有2,592万人（占20万的12,96%）无法参与博彩。

在这些符合条件的人中，只有562万人（占2,592人的21,67%）实际上不符合条件。这个数字包含了分期偿还债务且有赌博行为的人。这将对博彩收入造成每年822,7亿雷亚尔的损失（562万人 x 1.464雷亚尔）。

已参与“家庭补助计划”（Bolsa Família）和“持续福利金”（Continuous Benefit Payment）等项目的人员已被禁止参与赌博。据业内人士透露，该群体占新申请被拒人数的20%。Desenrola 2.0计划将进一步降低这部分人群对赌博的影响。

参与 Desenrola 2.0 计划的负债者不会被阻止参与受监管的国家彩票运营，因为这是一个合法且受监管的选择。

但大多数参与者会自动转向非法市场，因为这种方式并不能阻止他们接受负债者的投注。非正规市场对参与 Desenrola 2.0 项目、Bolsa Família 和 BPC 等项目的参与者没有任何限制。

这就引出了BNLData编辑那套老生常谈的观点：政客们在将善意变成有组织犯罪的新商机之前，应该三思。那些想赌博却无法合法进行的人，就会转而寻求非正规市场。