荷兰监管机构呼吁欧洲采取行动打击全球非法赌博。

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作者:马格诺·何塞

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荷兰将从 2023 年 1 月 1 日起禁止所有流媒体广告。
沙特阿拉伯总统捍卫联合战略,并批评在打击犯罪网络方面“国际力量”有限。

荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit (KSA)主席米歇尔·格鲁特胡伊岑(Michel Groothuizen)再次呼吁欧洲各国采取协调一致的行动,打击非法博彩市场。格鲁特胡伊岑在参加荷兰议会关于博彩监管的年度辩论后,在其博客上发表了一篇文章。

监管机构表示,面对在全球网络上活动的非法运营商,孤立的国家行动是不够的,这些运营商往往位于欧洲当局管辖范围之外的司法管辖区。

对国家表现的批判

格鲁特胡伊岑承认议会辩论取得了一些进展,例如允许沙特阿拉伯王国使用虚假身份调查无牌运营商违规行为的提案。然而,他认为议员们忽略了一个核心问题。“我觉得几乎所有发言人都忽略了一个重要因素:我们的国际影响力,”他说道。

监管机构直言不讳地指出双方力量的不对称。“我们实际上是在用社区警员对抗一个由冷酷无情的犯罪组织组成的全球网络,而我们真正应该做的是聘请国际调查机构,”格鲁特胡伊岑说道。

罚款限额适用

沙特阿拉伯于2026年3月对Novatech处以2480万欧元的罚款,但格鲁特胡伊岑承认,这种制裁的影响范围有限。“我们处以数千万欧元的罚款,但相对而言,这只是他们如果合法经营本应缴纳的利润税的一小部分,”他表示。

监管机构还指出罚款征收困难。“此外,我们对那些变更法律形式的实体处以罚款,而这些实体变更的速度甚至比它们出现的速度还要快。即使我们知道它们的身份和所在地,它们最终也会在科摩罗或其他法律管辖范围之外的地方落户。因此,罚款的实际执行率很低。”他补充道。

议会缺乏关注

格鲁特胡伊岑认为,缺乏对该问题国际层面的讨论将对公共政策产生直接影响。他指出,该委员会对更广泛问题的“忽视”“很可能意味着该部门也只会偶尔开展欧洲规则方面的工作,淹没在委员会设定的所有其他优先事项之中。”

“我对此感到遗憾,因为非法服务提供商长期以来一直在跨境运营。他们的整个活动范围都是国际性的,从资金流动到社交媒体广告,无一例外。要真正产生影响,需要在欧洲层面施加影响。这种看法似乎尚未在众议院得到广泛认同,”他补充道。

格鲁特胡伊岑发表此番言论之际,荷兰政府正推进对该国全面禁止赌博广告的讨论。

 

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