网络博彩监管:为什么卢拉在选民中“付出了政治代价”;但这个问题并不能决定投票结果。

《圣保罗页报》本周六(7月18日)发布的一项调查显示,18%的巴西选民认为在线体育博彩的扩张应归咎于卢拉(劳工党)政府,而只有4%的选民认为这一现象应归咎于前总统博索纳罗(自由党)政府。该调查由More in Common与Ipsos-Ipec合作开展,旨在衡量博彩对巴西人政治观点的影响。
然而,大多数受访者并未将责任归咎于任何一方政府:33%的人认为两届政府都负有同等责任,35%的人则认为双方均不承担责任。另有10%的人表示不知道如何回答。这些数据对那些依赖妖魔化博彩平台作为选举策略的政客们敲响了警钟。
本次调查于7月4日至8日期间进行,调查对象为130个市镇的2.000名16岁及以上居民。总体误差幅度为2个百分点。
按选区划分的问责制
即使在卢拉的支持者中,指责现任政府的倾向依然存在:14%的卢拉支持者认为应该谴责劳工党政府,而只有8%的人认为应该谴责博索纳罗政府。这一比例的误差范围为4个百分点。
在弗拉维奥·博索纳罗(工党)的选民中,情况则截然相反,而且更为强烈:28%的人将博彩业扩张归咎于卢拉政府,而只有3%的人认为是前任政府的责任。这部分选民中的大多数人也对责任归属存在分歧,34%的人认为两届政府都有责任,28%的人认为两届政府都无责,还有7%的人没有给出明确答案。
其他候选人的选民、空白票或无效票的选民也呈现出类似的模式:15%的人将责任归咎于劳工党政府,2%的人归咎于博索纳罗。在这一群体中,责任划分更为分散,42%的人认为两届政府都应承担责任,32%的人则认为两届政府都不应承担责任。
该法规的历史
巴西在线博彩合法化早于研究中提到的两届政府。2018年7月,时任总统米歇尔·特梅尔(MDB)发布了一项临时措施,为博彩业铺平了道路。该措施于2018年12月12日,即博索纳罗就职前夕,正式成为第13.756号法律。
该法规规定,相关活动的规范化应在四年内完成,但博索纳罗政府未能遵守这一期限。在此期间,博彩活动合法继续进行,但缺乏具体规则。2023年3月,在卢拉的第三个任期内,颁布了第14.790号法律,对“固定赔率博彩”模式(包括博彩网站)制定了具体规定。
圣保罗大学教授、More in Common项目主任巴勃罗·奥特拉多表示,这一发展轨迹解释了现任政府所面临的重担。“我们经历了最糟糕的局面:体育博彩合法,却无需遵守任何规则。面对这种情况,卢拉政府决定对其进行监管,并为此付出了代价。即使在卢拉政府自己的选民中,人们也认为卢拉政府比博索纳罗政府更负责任。”这位研究人员说道。
当被问及责任是否应该更多地归咎于卢拉的监管措施而非博索纳罗的不作为时,奥特拉多评估认为,这一现象“涉及诸多因素”,包括当前科技使得在线博彩变得如此便捷。超过三分之一的巴西人并未将责任归咎于任何特定政府,这位教授指出,博彩公司自身的行为以及玩家的个人责任也可能对最终结果产生影响。

投注和投票决定
该调查还测试了该议题对选举的影响程度。58%的受访者表示,候选人对限制博彩的立场不会影响他们的投票决定。另有12%的受访者表示,支持限制博彩会让他们疏远该候选人,还有7%的受访者表示不知道如何回答。这三类受访者加起来占70%,对他们而言,反对博彩平台的言论并不会左右他们的投票选择。
只有24%的受访者认为,支持限制博彩会倾向于某些候选人。这一模式在所有分析群体中均保持稳定,包括性别、年龄、教育程度、家庭收入、种族、宗教信仰和投票意向。所有这些群体相对于总体数据的数值变化均在其各自的误差范围内。


