圣保罗市议会调查委员会的一份报告提到了宾果游戏厅和老虎机。

BNL 发布了圣保罗市议会调查委员会的最终报告，该委员会调查了在安装和操作电子设备的过程中，市政税征收方面的违规行为以及各种性质的服务税的逃税行为。
我们已对报告进行编辑，目前仅发布与宾果游戏厅和老虎机相关的章节。如需获取完整报告，包括 Sampa、República、Itaim、Olido、Cruzeiro do Sul、Morumbi、Tancredo Neves 和 Oásis 等宾果游戏厅代表的证词，请发送电子邮件索取，我们将发送完整资料。

议会调查委员会关于在安装和运行电子设备过程中，市政税征收违规行为和任何性质服务税逃税行为的调查最终报告（案件编号：90/2002）

（……）根据市政议会内部规章第93条，本委员会系根据尊敬的安东尼奥·古拉特议员提出的第90/2002号请求而成立。委员会由7名成员组成，初始任期为90天，必要时可延长。特此决定。本委员会旨在调查圣保罗市管辖范围内各类税款征收中的违规行为，并查明在安装和运营电子设备过程中征收服务税（ISS）时是否存在偷税漏税行为。委员会的组成如下： Antônio Goulart (PMDB) - 主席、José Laurindo (PT) - 副主席、José Viviani Ferraz (PL) - 报告员、Celso Jatene (PTB) - 成员、Erasmo Dias (PPB) - 成员、Roberto Trípoli (PSDB) - 成员、Antonio Paes Baratão (PL) - 成员(...)宾果游戏厅：SAMPA、REPÚBLICA、DÓLAR、PAULISTA、ITAIM、OLIDO、PLAZA、CRUZEIRO DO SUL、MORUMBI、ANGÉLICA/SãO PAULO 和 PARI、24 DE MAIO、CIRCUS、METRÓPOLE、TREZE、TANCREDO NEVES、OÁSIS 以及 PEFACO 等视频宾果机租赁公司的代表例如，TEK GOLD。 （……）在工作过程中，董事会召开了十余次会议（包括例会和特别会议），听取了三十余人的意见，其中包括证人和前来分享其在该领域渊博知识、传递重要信息的人士。出席会议的人士中，值得一提的是若昂·萨亚德秘书、瓦尔迪尔·西奎拉律师博士和税务稽查员伊万·佩雷拉·戈麦斯·平托，他们简要地作了如下说明：若昂·萨亚德秘书：
关于宾果游戏： 税收统计数据是按纳税人类型编制的。由于行政部门的信息系统非常落后，而且非常陈旧，因此宾果游戏行业并未得到重点关注。但宾果游戏行业规模应该很小。除了规模小之外，宾果游戏厅还会利用免税或豁免的基金会或协会等手段来逃避税收。因此，我们需要分三步来查明他们欠我们多少​​钱。首先，要获得准确的统计数据。其次，要进行审计。第三，要查明他们是否利用体育或慈善协会等机构来逃避纳税。作为财政部长，如果市议员问我将税务稽查员派往哪里，是电子游戏还是银行，我会说是银行。这是因为电子游戏可能会产生不相关的收入，甚至会影响税务稽查工作。此外，电子游戏本身也存在一定的安全隐患。不过，在我看来，这主要是警察、安保部门或地方政府的职责，而不是国家税务局（ISS）税务稽查员的职责。
委员会结论 根据调查过程中收集的证词、文件和采取的程序，议会调查委员会声明如下：经过详尽的证人及被讯问人员的证词、调查以及调查过程中必要的其他法律措施，委员会最终查明，该市的税收征收存在诸多违规行为。(…)
电子游戏机和宾果游戏厅
事实上，这里提到的这些宾果游戏厅并没有确凿的证据证明其合法经营，因为它们在开设这些场所时，不仅对市政当局，而且对州政府和联邦政府都做出了诸多承诺。 据受访者的证词，这些地方使用的电子设备无一例外都是从外国制造商那里购得的，而这些制造商除了极少数例外，都不在本国境内设有工厂。 例如，我们发现的违规行为包括：租赁机器的公司在采购设备和电子元件的过程中缺乏诚信。此外，这些案例中存在公然违反禁止进口此类机器的法律规定的情况。因此，有必要将部分调查结果移交联邦税务局，以便其对这些违法行为进行调查，同时也应移交联邦警察，以调查任何可能的走私犯罪行为。此外，大多数入驻的宾果游戏厅承认未缴纳服务税（ISS），或仅象征性地缴纳少量税款，从而阻碍了市政当局的正常征收。 本委员会调查和听证的几乎所有宾果游戏厅都已因违规行为被罚款，这些违规行为不仅涉及服务税 (ISS) 的征收，还涉及财产税 (IPTU)、营业执照，甚至与慈善实体签订的合同（这些实体获得的份额微乎其微），这清楚地表明我们还有很多事情需要调查。 此外，还有人怀疑这些机构未申报运营该设备所获得的收入。因此，有必要对涉事机构（法人实体）及其所有者（个人）进行彻底的税务审计。这些所有者有时在公司记录中仅被列为承包商（俗称“幌子”或“代理人”）。鉴于此，有必要请求联邦警察对这些可能的违法行为展开调查。该调查还应请求解除被调查人员的税务和银行保密义务，以及电话保密义务，以便最终查明支持这些非法活动的犯罪网络，以及除已查明人员之外的任何其他涉案人员。可以肯定的是，联邦警察（DF）已就此事展开调查，因此，应请求该联邦机构进行研究，以便在适用情况下利用其中包含的信息。 还应注意的是，在一些案例中，有关场所经营许可证的市政法规没有得到核实，因此市政机构 CONTRU 和 FAZENDA MUNICIPAL 应该启动相应的违规调查程序。 还需指出的是，有证据表明上述场所违反了《儿童和青少年法》，因为它们没有对未成年人进入博彩场所进行任何管控。 据悉，该州民警和检察院联合行动，查获了首都多家非法经营（未经授权）的场所。其中许多场所虽持有营业执照，却存放着涉嫌参与赌博的视频宾果游戏机，这些游戏机已被送交官方机构进行专家鉴定。然而，仍有大量设备尚未经过专家鉴定。因此，应要求民警和检察院立即恢复此前开展的行动，将所有正在接受调查的场所使用的设备封存，并送交专家鉴定，不仅由刑事鉴定研究所（IC）进行鉴定，还应由圣保罗大学（USP）、国际刑事司法研究所（IPEM）和国际刑事法庭（IPT）等其他机构进行鉴定，以便更好地分析所提供的证据和反证。 此外，有必要根据目前正在调查的做法，调查走私和非法资金转移的国际联系，因为有几项迹象表明，一些外国公司与相关活动有关，包括那些在本程序所附发票副本中识别出的公司，这还不包括可能从证人和被调查人的陈述中识别出的其他公司。所有这些都将通过联邦警察进行调查，并移交给相关国家的情报机构、国家情报机构ABIN和国际刑警组织。 因此，鉴于目前已查明的一切，我们可以得出结论：即将结束的这个议会调查委员会既不足以调查所有违规迹象，也未能揭示市政当局面临的严重逃税问题的所有可能解决方案。 除了在本市议会设立一个新的委员会，更加具体地关注已确定的主要问题外，还将向州和联邦立法机构提出建议，以便设立议会调查委员会，调查其各自职权范围内的税收征管违规行为。 这是报告。 圣保罗，2003 年 2 月 27 日。 JOSÉ VIVIANI FERRAZ – 报告员，ANTÔNIO GOULART – 主席，CELSO JATENE 和 ERASMO DIAS。