南里奥格兰德州限制体育博彩广告,并保护未成年人。

4月24日,州长爱德华多·莱特批准了第16.508号法律。该法律对南里奥格兰德州的体育博彩平台广告进行了限制。法律文本已于本周一(27日)在州政府公报上公布。
该法规对固定赔率体育博彩平台(简称“博彩”)的广告和赞助活动制定了规则。其目的是保护消费者权益,保障儿童和青少年权益,帮助弱势群体,并防止病态赌博和过度负债。
适用的定义遵循 2023 年 12 月 29 日第 14.790 号联邦法律第 2 条和 2018 年 12 月 12 日第 13.756 号联邦法律第 14 条的规定。
立法程序
这项法律提案最初定于3月31日星期二进行表决,但由于法定人数不足,南里奥格兰德州立法议会推迟了对16项提案的审议。其中一项提案是PL 408/2025,由蒂亚戈·西蒙议员(民主联盟党)和另一位议员共同提出。这些提案于次周星期二(7日)重返全体会议,与各党派领导人提出的其他13项议题一同进行审议。该提案被列为议程第12项。
该倡议旨在建立一个州监管框架,以补充联邦关于该主题的立法,同时考虑到南里奥格兰德州人民的特殊性和需求。
广告要求
广告中必须以清晰易读、醒目的方式穿插显示警示语,提醒人们警惕鲁莽赌博。警示语的最小字体大小必须至少占广告总面积的15%。警示语的音量和语速必须与主信息保持一致。
强制性标语包括:“赌博可能导致成瘾,并对您和您的家人造成伤害”、“赌博可能导致过度负债”以及“禁止18岁以下未成年人参与”。在同一醒目位置,还必须包含有关赌博成瘾风险和治疗方法的信息,并指明心理支持渠道。此举旨在确保消费者能够立即获取有关支持资源和潜在赌博相关问题的治疗信息。
法律禁止任何直接或间接针对18岁以下未成年人的内容。禁止使用动画、吉祥物、虚构人物、人工智能系统或任何吸引儿童和青少年的视觉资源。
广播限制
在线博彩平台的广告在各种情况下都受到限制。在体育场、体育馆、竞技场或公共演出场所,只有当运营方是该活动的官方赞助商、拥有场馆名称的官方使用权或是参赛队伍的官方赞助商时,才允许投放广告。
禁止使用未成年人或对儿童和青少年具有强烈吸引力的人物的图像、声音或证词。此项限制尤其适用于面向或主要面向儿童和青少年的频道或节目。
该规定还禁止在南里奥格兰德州的现场直播中宣传赔率、促销奖金或中奖邀请。在此情况下,禁止使用任何鼓励赌博的图像、标语或元素。
在规定时间之外或未经认证的针对18岁以上人群的定向投放广告内容是被禁止的。广告不得出现在学校、托儿所、教育机构和主要面向未成年人的体育场馆附近。这项地域限制旨在为儿童和青少年经常出入的场所创建一个安全区域。
任何可能危害赌徒健康或经济利益的广告均被禁止。这项禁令尤其适用于针对儿童、青少年或弱势群体的诱导性广告。
允许时间
网络博彩的视听广告播出时间将受到限制。在免费电视和付费电视上,广告只能在晚上21点至早上6点之间播出。流媒体和视频点播平台也适用同样的播出时间限制。广播电台的播出时间同样限制在晚上21点至早上6点之间。
这些时间表的制定遵循保护儿童和青少年的原则,因为夜间未成年人接触此类内容的可能性较低。该措施也与其他州和国家的监管做法相一致。
体育赞助
在线博彩平台必须遵守有关赞助体育、文化或新闻团队、赛事和节目的特定规则。在专业类别的制服或运动器材上展示品牌或标识仅限于简单的识别用途。任何鼓励赌博的信息均被禁止。
在非职业组别中,曝光范围也将仅限于识别身份。任何情况下都禁止传播18岁以下运动员的个人信息。
检查及处罚
国家消费者保护机构和其他主管机构可以责令删除违规广告。这些机构还有权采取措施屏蔽违法网站。
该法规规定了对已预见的违法行为承担连带责任。在线博彩平台须对违法行为负责。广告代理商、媒体机构以及传播违规广告活动的机构也须根据其行为承担相应责任。互联网连接和应用程序提供商如在收到主管机关通知后未能屏蔽或移除违规广告内容,亦须对违法行为承担责任。平台必须有效监控并移除任何违反该法规的广告内容。这种共同责任制旨在建立一个涵盖广告分发链所有环节的监督网络。
违反相关法律法规者将受到消费者保护监管局(PROCON-RS)的制裁。首次处罚为警告,并给予最多30天的整改期。
罚款按照《消费者保护法》第57条和1973年2月27日第6.537号法律的规定执行。如果再次发生违规行为,罚款金额可能会加倍。
制裁措施还包括强制投放反广告,以纠正不规范传播的信息。广告暂时中止期限为30至180天。
主管机关还可以决定暂时中止该公司在南里奥格兰德州的经营许可。对于屡犯者,最高处罚是吊销违规公司的州注册资格。
根据1997年1月3日第10.913号法律的规定,罚款所得款项将拨入国家消费者保护基金。这些资金还将用于资助预防病态赌博的项目。这种资源分配方式旨在形成良性循环,使处罚措施能够直接用于预防和治疗赌博相关问题。
该法律的执行将由主管国家消费者保护机构负责,该机构可以适用《消费者保护法》及其他相关法律规定的制裁措施。
在南里奥格兰德州已开展业务的公司有120天的过渡期。该过渡期自法律公布之日起算。平台必须调整其广告活动和赞助合同,以符合新法规的规定。设立过渡期是考虑到公司需要审查现有合同并调整其沟通策略以适应新的法律要求。
第16.508号法律自公布之日起生效。该文件于2026年4月24日在阿雷格里港的皮拉蒂尼宫签署。

